نقاط غامضة في تعليمـــة التعويضـــــــــات الجديـــــــــــــدة

بعــــــــــد الاطلاع على التعليمة الجديدة الخاصة بكيفيات تطبيق النظام التعويض الجديد تم ملاحظة التالي:
1/ النص العربي تضمن احداث علاوة المردودية للاعوان المتعاقدين بالتوقيت الجزئي ابتداءا من 01/01/2010
في حبن النص الفرنسي تضمن احداث علاوة المردودية للاعوان المتعاقدين بالتوقيت الجزئي ابتداءامن 01/01/2008.
2/بالنسبة للنظام التعويضي للاعوان المتعاقدين (النقطة 1.3/1.3.1):
-طريقة حساب الراتب بالنظام التعويضي الجديد كانت كالتالي:
*الاجر الخام الذي يدفع للعون =الراتب الاساسي + تعويض الخبرة المهنية + تعويض الضرر الجديد + المنحة الجزافية.( يمكن ملاحظة ان هذا المثال او النقطة تتعلق بالاعوان المتعاقدين غير المعنيين بفارق الاجر الوطني الادنى المضمون ).
ما يمكن ملاحظته ان طريقة حساب راتب نفس العون قبل تطبيق النظان التعويضي الجديد بحسب التعليمة رقم 10 لسنة 2008 كانت كالتالي :(دائما متعاقد غير معني بفارق الاجر الوطني الادنى المضمون )
*الاجر الخام الذي يدفع للعون =الراتب الاساسي + تعويض الخبرة المهنية + تعويض الضرر القديم +منحة المدودية القديمة + المنحة الجزافية .
--- بقليل من الملاحظة نكتشف ان انه تم الغاء المردودية القديمة التي كانت تحسب بنسبة25 بالمائة من الاجر الرئيسي القديم بالاضافة الى تعويض الضرر القديم مقابل ادراج تعويض الضرر الجديد الذي هو بنسبة 30 من الراتب الرئيسي الجديد
كمثال عن ذلك : حارس متعاقد (كان مؤقت) له خبرة 15 سنة كان راتبه قبل النظام التعويضي كالتالي:
قبل 08/01/01 كان مصنف في الصنف 2/6 اجر قاعدي 5475 دج.
راتبه ابتداءامن08/01/01=
9000 (راتب اساسي) +1890 (خبرة مهنية=15*1.4*100/9000)+1656(مردودية قديمة)+ 150(تعويض جزافي/ضرر قديم)+3200 =15896 دج راتب خام -9بامائة =14465.36 دج
ملاحظة: المعني كان غير معني بفارق الاجر الوطني الادنى المضمون 12000 وكذلك لم يكن معني بالضريبة على الدخل لان الخام - الضمان الاجتماعي اقل من 15000 دج.
اما الان راتبه ابتداءامن 08/01/01 بالنظام التعويضي الجديد حسب النقطة 1.3:
الراتب الخام =9000 (راتب اساسي) +1890 خبرة مهنية +2250 (ضرر/تعوض جزافي جديد=25*100/9000) + 3200 =16340 دج - 9بالمائة =14870 دج .
يعني الزيادة بالنسبة لهذا العون=404.64 دج.
يعني زيادة 400 دينار فقط ؟
2/ بالنسبة للاعوان المتعاقدين المعنيين بفارق الاجر الوطني الادنى المضمون :
يمكن ملاحظة التالي:في المثال ضمن التعليمة تم حساب الراتب الخام قبل النظام التعويضي الجديد وبه وتم ادراج منحة المردودية ضمن عناصر الراتب في المثالين وان كان بديهيا طرح وحذف منحة المردودية من الراتب الخام في الراتب الاول ثم الثاني ثم حساب الفرق فذلك حتى لا يتحصل العون على استحقاق الفارق في المردودية مرتين / لان استحقاق المردودية يحسب بصفة منفردة لكن تبقى الجملة التالية هي الغامضة:
- المرتب الاجمالي الخام (دون علاوة المردودية)المفترض دفعه لهذا العون تطبيقا للنظام التعويضي الجديد يقر ب:
الخام الجديد - المردودية الجديدة ؟
هل هذا معناه ان المرتب الجديد بالنظام التعويضي الجديد يحسب للعون دون علاوة المردودية ضمن العناصر
يعني انه في المثال ادرج المردوديةلحساب الاستحقاق فقط ؟
وتلك الجملة ما الذي تعنيه بالضبط ؟
3/النقطة الرابعة من التعليمة المتضمنة حساب استحقاقات الاعوان المتعاقدين المعنيين بفارق الاجر الوطني الادنى المضمون ولهم راتب اجمالي خام اقل من السابق:
** اول مايمكن ملاحظته هو الجملة التالية:
ان الاستحقاق الواجب دفعه للعون المعني للفترة الممتدة من 08/01/01/ الى10/01/01 يكون موافقا للفرق بين المرتب الشهري الاجمالي الخام القديم والمرتب الشهري الاجمالي الخام الجديد باحتساب علاوة المردودية التي تدفع بصفة استثنائية شهريا لفترة الاستحقاق .
- بعد ذلك ادرج في التعليمة مثال عن حساب راتب ذلك العون قبل تطبيق النظام التعويضي الجديد وبعده وتم ادراج علاوة المردودية في النظام الجديد وحسب الفارق .
لكن دائما جملة جديدة غامضة هي التالية:
المرتب الشهري الاجمالي الخام (دون علاوة المردودية) الواجب دفعه تطبيقا للنظام التعويضي الجديد للعون الذي اشتغل شهرا كاملا=الخام الجديد - المردودية والناتج خام اقل من الخام السابق.
يمكن الغموض هنا في كلمة الواجب دفعه للنظام التعويضي الجديد + تحسب علاوة المردودية استثناءا للفترة الاستحقاق / فماذا يقصد المشرع بفترة الاستحقاق هل هي من 08/01/01 الى غاية 10/07/31 ام فترة الاستحقاق من 08/01/01 فصاعدا.
وان كانت الاولى فهذا معناه ان راتبهم الاجمالي الشهري الجديد تطبيقا للنظام التعويضي الجديد اقل.
ارجو من الاخوة المشاركة والمساهمة لتتضح الرؤية اكثر.

نعم هناك بعض الغموض يلف التعليمة المتضمنة تطبيق النظام التعويضي لكن بصفة عامة يمكن التعمال معها بتطبيق الطريقة المعتمدة في التعليمة دون الأخذ بعين الاعتبار الأرقام الموجودة فأعطيك مثالا فقط هو في علاوة المردودية لعون متعاقد كان في حالة نشاط بتاريخ 2007/12/31 وله ثلاثة سنوات خبرة احتسبت له المردودية على أساس أنه 3/4 لمجرد انه مصنف في الصنف 01 في الشبكة الجديدة في حين أن التعليمة رقم 10 تقول أن المتعاقدين الذين تم توظيفهم ابتداء من 2008/01/01 يتم أخذ راتبهم الأساسي طبقا للجدول المبين أدناه في التعليمة ص 07 أو 15 على ما أظن أما المتعاقدين الذين تم توظيفهم قبل 2008/01/01 فيتم أخذ راتبهم الأساسي تصنيفه القديم في احتساب المردودية ودون اللجوء إلى التعليمة رقم 10 وكما يقال العبرة في الطبيقة وليس في الأرقام

بسطوا الأمور ولا تلجأوا كثيرا إلى التعليمات بحذافرها وانا أساند اخي عياش في رأيه أنت خذ الفكرة العامة فقط من تم قم بالتطبيق بمعطياتك أنت

بارك الله فيك يا سي ياسين فالعبرة بالطريقة لا بالأرقام

أخي عياش انا مازلت في انتظار التعليمة الخاصة بعلاوة العمل التناوبي اي القائمة التي تحدد الاصناف لأني اريد تطبيقها بعد رمضان مباشرة وشرا لتعاونك معي وصح رمضانك

لا تقلق يا سي ياسين فلم أنساك وسأعطيها لك في أقرب فرصة ممكنة وذلك نظرا لعودة زميلي مؤخرا فقط من آداء العمرة سأرسلها لك حالما يلتحق بمنصب عمله لأن المنشور معه

ربي يتقبل منه ويوفقك ليها وجميع القارئين .

إنشاء الله لينا وليكم ولجميع المسلمين

الامور واضحة يا اخي لقد تم حذف منحة الفرق للاجر الوطني الادنى المصمون و ادخلوا بدله من الضررو بالتالي :عامل له 6 سنوات
الاجر الاساسي = 5624.49
الخبرة المهنية = 472.32
تعويص الصرر = 1524.20
علاوة المردودية= 1829.04
زيادة الخبرة المهنية الساعية =562.23
المنحة الجزافية = 1999.77
المجموع =1201205
الراتب الخام بدون منحة المردودية= 10183.01
9%= 916.47
المبلغ الصافي =9266.54
و في ه=ه الحالة نلاحظ ان الرات الخام بدون المردودية اكبر من الراتب 10061.68
فلا يمكن منح ه=ا العاما منحة الفرق في الدخل ECART

اشكر كل الاخوة على المساهمة المشكلة يا اخوة تكمن في المادة 87 مكرر من القنون 90/11
فهل من شرح وافي حول هذه المادة لانها ترتبط بالاجر الوطني الادنى المضمون وهي تنص على التالي:الاجر الوطني الادنى المضمون يشمل على الاجر القاعدي والمنح والتعويضات باستثناء مصاريف المهمة فقط .
- هنا تكمن الاشكالية فاولا عمال خمس ساعات لم يكونوا يستفيدون من منحة المردودية قبل والان تم استحداثها وهذا يعني انها تحسب في تحديد الاجر الوطني الساعي الادنى المضمون..
- وبحسب النصوص التنظيمية فان كانت المنح او التعويضات تصرف لفترة غير شهرية مثلا كل 3 او 6 اشهر فانها تحسب وفق معدل شهري وعلى اساس المدة القصوى .
- يبقى السؤال المطرو ح هو هل هناك فرق في تطبيق المادة 87 مكرر من عدم تطبيقها ؟
- يبدو لي مثلا ان عونا متعاقدا مثلا له اجر قاعدي 9000+3200 منحة جزافية +2250 تعويض ضرر/جزافي =14450دج /يعني اقل من 15000 دج.
- لكن هنا الملاحظة ان المادة 87 مكرر لم تطبق يعني لم تحسب المردودية ووفقا للمادة فالعون معني بالاجر الوطني الادنى المضمون ويجب ادراج تلك المنحة بنسبة 30 بالمائة فيصبح الاجر الاخام كالتالي=9000 اجر قاعدي+2250 ضرر+2700 مردودية +3200 منحة جزافية تعويضية =17150دج .وهذا معناه ان الراتب كاتالي:17150-9ضمان اجتماعي=15606.5 - 120 ضريبة على الدخل =15486.5 دج.
لكن ان كان هذا صحيحا اي تطبيق المادة 87 مكرر بهذا الشكل فان العون النتعاقد مثلا الذي له خبرة 15 سنة يتقاضى اقل من الذي وظف حديثا
ومثال ذلك التالي : حارس متعاقد 15 سنة خبرة احره يحسب كاتالي=
9000 اجر قاعدي +1890 خبرة +3200 منحة جزافية+2722.5 ضرر/جزافي = 16812.5 دج - 9ضمان اجتماعي=15299.37-ضريبة دخل58 =15241.37 دج
هنا نلاحظ ان المادة 87 مكرر ان طبقت بهذا الشكل فالجديد يتقاضى اكثر من القديم

وعليه ارجو من الاخوة توضيح بخصوص كيفية تطبيق تلك المادة وايهما يدرج اولا في تحديد الاجر الوطني الادنى المضمون التعويضات او العلاوات او المنح وهل عندما نكون امام حالة عون لم يبلغ راتبه الاجمالي الخام 15000 دج دون علاوة المردودية نضيفها كما في المثال ام نضيف المبلغ حتى 15000 دج فقط.

أنا تمعنت جيدا في التعليمة الخاصة بتطبيق النظام التعويضي للمتعاقدين بالتوقيت الجزئي ولم ألاحظ أن المتعاقدين بالتوقيت الجزئي الذين يفوق راتبهم الشهري بدون احتساب علاوة المردودية يفوق 10061.69 لا تعطى لهم علاوة المردودية وعلى ما اظن ان كل المتعاقدين بالتوقيت الجزئي دون استثناء له الحق في هذه العلاوة ، أما الفرق فيكمن في الاستحقاق من 2008/01/01 إلى 2010/07/31 فهناك متعاقدين ما كانوا يتقاضونه في الراتب الشهري أكبر من الراتب الذي سيتقاضونه بعد تطبيق النظام التعويضي ( بدون احتساب المردودية ) فإنه سيتم إدراج المردودية في الراتب الشهري لفترة الاستحقاق فقط وبالتالي فكلهم معنيون في تطبيق النظام التعويضي كما ألفت انتباهكم إلى ان في النسخة العربية هناك خطأ مطبعي في المثال رقم 07 في النقطة المكتوبة كما يلي :
حساب المرتب الشهري الإجمالي الخام ابتداء من 01 جانفي 2008 تطبيقا للنظام التعويضي الجديد والأصح هو حساب المرتب الشهري الإجمالي الخام ابتداء من 01 جانفي 2008 قبل تطبيق النظام التعويضي الجديد ( انظر النسخة الفرنسية فهي صحيحة)

نعم يا سي سمير لم يعد هناك كلمة تسمى الأجر الوطني الادنى المضمون وحتى الزيادة في الخبرة المهنية مستقبلا لن تكون وإنما يكون هناك الفرق الواجب منحة خاصة للأعوان المتعاقدين بالتوقيت الجزئي إذا كان الراتب الشهري بدون الزيادة في الخبرة المهنية باحتساب المردودية أقل من 10061.69 وهنا يمنح الفرق فقط وتحذف الزيادة في الخبرة المهنية أقول مستقبلا للذين يتم توظيفهم بعد تطبيق النظام التعويضي

كل مافي الأمر فيما يخص النقاط الغامضةهو:
1- بالنسبة لفارق الدخل فهو حق مكتسب ولايمكن الغاءه مهما تكن صفة التغيير والدليل على ذلك موضح في الفقرتين 1.6الخاصة بفارق الدخل و2.6 الخاصة بالزيادة في الدرجة الصفحة:13 من التعليمةرقم:07المؤرخة في 29/12/2007المتعلقة بتطبيق النظام الجديد لتصنيف الموظفين ودفع رواتبهم وهذا كما يلي "ويستمر الموظف في تقاضي الفارق ومبلغ قيمة الدرجتين الى غاية نهاية النشاط لايمكن تعديل المبالغ المكتسبة بعنوان الفارق في الدخل والترقية في درجتين سواء من خلال تغيير التصنيف (الترقية )أو بزيادة النقطة الاستدلالية.وهذا اظنه انه صريح وواضح.ولايمكن التمعن كثيرا في الامثلة لأن فيها بعض النسيان ولانقول غموض مثل حساب مردودية عون متعاقد مباشرة من الجر القاعدي للصنف 3/4 بمبلغ 4.927.62 دون ادخال الخبرة المتمثلة في 1.4*3*4.927.62 اذلانعتر هذا غموض كما اوضحته التعليمة التعويضات الجديدة في الصفحة رقم 9 كمايلي"وينبغي التذكير بأن فارق الدخل والمقابل لدرجتين وزيادة الخبرة المهنية تبقى تدفع للموظفين والعوان المتعاقدين المعنيين حسب الحالة الى غاية نهاية النشاط .
2- بالنسبة للعمال المتعاقدين بالتوقيت الجزئي فله فرق في الدخل ويعتبر حق مكتسب وبهذا الصدد فلايمكن ان يكون الراتب الخام رقم 2 كما هو في المثال منقوص من الفارق في الدخل والذي هو حق مكتسب ويحسب كما تم حساب زيادة مبلغ قيمة الدرجتين أو 10بالمائة والتي كانت في الكتاية خاطئةحيث كتبت زيادة الخبرة المهنية الساعية ويصبح الراتب الشهري الاجمالي الخام ابتداءا من1جانفي 2008تطبيقا للنظام التعويضي الجديد كما يلي:
الراتب الاساسي الساعي................................................51.92دج
تعويض الخبرة المهنية.......9000.00*3*1.4%/173.33..........2.18دج
الراتب الرئيسي.......................................................54.10دج
تعويص الضرر...25%من الراتب الرئيسي54.10*25%.............13.52دج
علاوة المردودية...30%من الراتب الرئيسي 54.10*30%...........16.23دج
الفارق في الدخل ( المكتسب من قبل النظام التعوصي الجديد)............15.13دج
زياد مبلغ الدرجتين10%( المكتسب من قبل النظام التعوصي الجديد)......5.19دج
المنحة الجزافية التعويضية............................................18.46دج
المرتب الخام بما فيه علاوة المردوديةيقدر ب:
(54.10+13.52+16.23+15.13+5.19+18.46)*108.33=
122.63*108.33=13284.51دج والذي يمثل المرتب الاجمالي الخام رقم 2
المرتب الاجنالي الخام (بدون علاوة المردودية )يقدر ب:
13284.51-(16.23*108.33)=11526.31دج
والذي يمثل المبلغ الاجمال الخام رقم3
وهنا وبيطبعة الحال لانلجا الى حساب استحقاق آخر لأن الاستحقاق الأول يكفي .

3- فيما يخص الاثر الرجعي فتحسب للجميع ابتداء من 01/01/2008 بدون استثناء فئة العمال المتعاقدين بالتوقيت الجزئي كما هي موضحة في تعليمة التعويضات الجديدة بالغة الفرنسية.

ارجو من الاخوة التوضيح فقط بخصوص عناصر رتب عون متعاقد غير معني بفارق الاجر الوطني الادنى المضمون نهائيا سواء عنما كان 12000 دج او 1500 دج وذلك بتطبيق النظام التعويضي الجديد وايضا كيفية حساب استحقاق النظام التعويضي ؟
2/ عناصر الراتب الجديد للاعوان المتعاقدين بالتوقيت الجزئي تطبيقا للنظام التعويضي الجديد ؟ وهل تدرج علاوة المردودية ضمن العناصر او لا؟

المتعاقد بالتوقيت الجزئي له الحق في علاوة المردودية ويتقاضاها كل ثلاثة أشهر