تسريح شاغل الوظيفة العليا

تحية طيبة و بعد ، 
أولا لا يمكن تسريح مدير مؤسسة عمومية للصحة و ذلك لكونه يشغل منصب نوعي أو منصب عالي و بالتالي إذا أرتكب خطأ أو سوء تسيير وجب على المصالح المركزية لوزارة الصحة و السكان إنهاء مهامه بموجب مقرر أو قرار حسب الحالة باعتباره آمرا بالصرف و المسؤول على الميزانية و ما يترتب عنها هذا أولا ،
بعدها تتم دراسة الحالة أو الوضعيه التي من شأنها تسليط عقوبة التسريح على العموم يمثل أمام اللجنة الإدارية المتساوية الأعضاء للبت في القضية و له كامل الحقوق في الدفاع عن نفسه  
ملاحظة : لم يتم عرض أسباب التسريح ضمن استفساركم حتى نبدي القرار المناسب في هذا المجال - تحياتي الأخوية -

السلام عليكم :

المادة 173 : في حالة ارتكاب الموظف خطأ جسيما، يمكن أن يؤدي إلى عقوبة من الدرجة الرابعة، تقوم السلطة التي لها صلاحيات التعيين بتوقيفه عن مهامه فورا.
يتقاضى المعني خلال فترة التوقيف المنصوص عليها في الفقرة أعلاه، نصف راتبه الرئيسي وكذا مجمل المنح ذات الطابع العائلي.
إذا اتخذت في حق الموظف الموقوف عقوبة أقل من عقوبات الدرجة الرابعة، أو إذا تمت تبرئته من الأعمال المنسوبة إليه أو إذا لم تبت اللجنة الإدارية المتساوية الأعضاء في الآجال المحددة، يسترجع الموظف كامل حقوقه والجزء الذي خصم من راتبه.
---------

المادة 181 : تعتبر، على وجه الخصوص، أخطاء مهنية من الدرجة الرابعة إذا قام الموظف بما يأتي :
1 - الاستفادة من امتيازات، من أية طبيعة كانت، يقدمها له شخــص طبيعي أو معنــوي مقابــل تأديتــه خدمة في إطار ممارسة وظيفته،
2 - ارتكاب أعمال عنف على أي شخص في مكان العمل،
3 - التسبب عمدا في أضرار مادية جسيمة بتجهيزات وأملاك المؤسسة أو الإدارة العمومية التي من شأنها الإخلال بالسير الحسن للمصلحة،
4 - إتلاف وثائق إدارية قصد الإساءة إلى السير الحسن للمصلحة،
5 - تزوير الشهادات أو المؤهلات أو كل وثيقة سمحت له بالتوظيف أو بالترقية،
6 - الجمع بين الوظيفة التي يشغلها ونشاط مربح آخر، غير تلك المنصوص عليها في المادتين 43 و44 من هذا الأمر.

أسألك ما هو الخطأ المهني الذي ارتكبه هذا المدير من بين هذه الأخطاء الستة

نظرا لحساسية الوظيفة التي يمارسها المدير يجب أن تكون الأدلة والبراهين قوية وواضحة تماما للخطأ الذي ارتكبه ، هنا اللجنة تقوم بعملها وارسال رسالة إلى الوزير وبدوره يبعث لجنة التحقيق ،ثم تقوم إجراءات التسريح مباشرة من طرف الوزير

مساء الخير أختي سهام حبذا لوا تذكرين لنا الخطأ المرتكب من طرف هذا المدير حتى نتمكن من مساعدتك .

تحية أخوية و بعد :
على مدير الصحة الولائي إعداد تقرير مفصل يعرض من خلاله الأسباب و الدوافع التي يمكن أن يحال على اساسها مدير المؤسسة الصحية إلى وزارة الصحة و السكان و إصلاح المستشفيات ( الأمين العام أو المفتش المركزي) ، هذه الأخيرة ترسل لجنة تقصي الحقائق من بين المختصين في المجال الإداري أو الطبي أو المفتشين و ذلك حسب تقرير مدير الصحة الولائي للوقوف على مدى مصداقية التقرير المرسل إليها و من ثم يتم إنهاء مهامه من الوظيفة أو المنصب العالي و يعاد إلى رتبته الأصلية و في الوقت نفسه تستشار اللجنة الإدارية المتساوية الأعضاء لدى الوزير باعتبار أن الوزارة هي سلطة التعيين و التسيير الإداري و تتخذ الإجراء المناسب إما التوقيف التحفظي أو توسيع و تمديد إجراءات التحقيق لإكتمال الملف الذي على اساسه يحال على المجلس التأديبي 
على العموم يمكن لمدير الصحة و السكان إخطار الوالي أو مراسلة الوزارة عن طريقه نظر لكون الوالي هو الجهة الوصية على المؤسسات العمومية الاستشفائية و المؤسسات العمومية للصحة الجوارية وفقا للمرسوم التنفيذي رقم 140/07 .

ان الموظف الذي يشغل وظيفة عليا وارتكب خطا مهني لا يتابع تاديبيا امام اللجنة المتساوية الاعضاء لانه فقد صفة الموظف تستدعي لجنة من سلطة التعيين في وظيفته تحقق واذا كان الخطا المنتسب اليه فعلي تنهي مهامه بتقرير ويعاد الى سلكه الاصلية وتتخذ ضده الاجراءات التاديبية العادية للموظف

تنهى مهامه في البداية و من ثم يمكن تسريحه شأنه شأن الموظف العادي لأن قانون الوظيفة العمومية واحد 03/06 .

أولا إنهاء المهام لا تعتبر عقوبة فإن المناصب و الوظائف العليا قابلة للإنهاء ( Révocables ) هذا من ناحية، اللجنة الإدارية المتساوية الأعضاء المؤهلة لدراسة ملف مدير مؤسسة صحية و مربط الخيل كما أسلفت الذكر فهنا حقيقة الإشكال المطروح كون وزارة الصحة رخصت بإنشاء و تشكيل و تكوين لجان على مستوى المؤسسات لسلكي متصرفي مصالح الصحة و الممارسين الطبيين المتخصصين و رئيس اللجنة مدير المؤسسة ، إذن بعد إنهاء المهام يعاد إدماجه إلى رتبته الأصلية و يحال على المجلس التأديبي المحلي التابع للمؤسسة و المدير الجديد يتولى رئاسة اللجنة من جهة أخرى
كما يمكن أن يحال على المستوى المركزي نظرا ربما للخطأ المرتكب و بعد استشارة المديرية العامة للوظيفة العمومية.
ملاحظة هامة : 
إن مدير مؤسسة عمومية استشفائية أو جوارية على العموم تتوفر لديه الشروط القانونية للإحالة على التقاعد سواء النسبي أو المسبق و إني أرى أنه من باب حفظ بعض الحقوق أو رحمة في عزيز قوم ذل فإن الوزراة ستطلب منه إعداد ملف إداري لإحالته على التقاعد 
السؤال المطروح لماذا يعامل هكذا ، أقول و بكل بساطة إن الأعمال أو الأفعال المنسوبة إليه أو التي أرتكبها تعود بالأساس إلى شغله منصب عالي و ما ينجر عنه من ضغوطات أو تهديدات أو أو أو  هذا مجرد رأي و الله أعلم .