الرئيسية
المزاج
تسيير ميزانية البلدية
ملاحظـــة قبل طرح المحتوى اعلم ان هناك قوانين ومراسيم جديدة واخرى انتهت لكن معظمها مازال ساري المفعول والجديدة ساتابعها واضعها تحت تصرف الاخوة الاعضاء
تثمين ممتلكات البلدية
القوانين :
* قانون رقم 81-01 مؤرخ في 2 ربيع الثاني عام 1401 الموافق 7 فبراير سنة 1981 يتضمن التنازل عن الأملاك العقارية ذات الاستعمال السكني أو المهني أو التجاري أو الحرفي التابعة للدولة و الجماعات المحلية و مكاتب الترقية و التسيير العقاري و المؤسسات و الهيئات و الأجهزة العمومية . (JORA N° 6 du 10-02-1981).
* القانون 82-14 المؤرخ يوم 30-12-1982 المتعلق بقانون المالية لسنة 1983 .
* القانون 84-12 مؤرخ في 23 رمضان عام 1404 الموافق 23 يونيو سنة 1984 يتضمن النظام العام للغابات .
. (JORA N° 26 du 26-06-1984)
* القانون 84- 17 المؤرخ يوم 07-07- 1984 المتعلق بقانون المالية المعدل و المتمم .
* قانون رقم 90-08 مؤرخ في 12 رمضان 1410 الموافق 7 أبريل 1990 يتعلق بالبلدية .
. (JORA N° 15 du 11-04-1990)
* قانون رقم 90-21 مؤرخ في 24 محرم عام 1411 الموافق 15 غشت سنة 1990 يتعلق بالمحاسبة العمومية .
.(JORA N° 35 du 15-08-1990)
* قانون رقم 90-25 مؤرخ في أول جمادى الأولى عام 1411 الموافق 18 نوفمبر سنة 1990 يتضمن التوجيه العقاري .
.(JORA N° 49 du 18-11-1990)
* قانون رقم 90-29 مؤرخ في 14 جمادى الأولى عام 1411 الموافق أول ديسمبر سنة 1990 يتعلق بالتهيئة والتعمير .
.( JORA N° 52 du 02-12-1990 )
* قانون رقم 90-30 مؤرخ في 14 جمادى الأولى عام 1411 الموافق أول ديسمبر سنة 1990 يتضمن قانون الأملاك الوطنية .
.(JORA N° 52 du 02-12-1990)
* قانون رقم 01 - 10 مؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1422 الموافق 3 يوليو سنة 2001، يتضمن قانون المناجم ..
.(JORA N° 35 du 04-07-2001)
الأوامر :
- * أمر رقم 74-26 مؤرخ في 27 محرم عام 1394 الموافق 20 فبراير سنة 1974 يتضمن تكوين احتياطات عقارية لصالح البلديات .
.(JORA N° 19 du 05-03-1974)
* أمر رقم 75-35 مؤرخ في 17 ربيع الثاني عام 1395 الموافق 29 ابريل سنة 1975 يتضمن المخطط الوطني للمحاسبة .
.(JORA N° 37 du 09-05-1975)
* أمر رقم 95-20 ليوم 19 صفر عام 1416 الموافق 7 يوليو سنة 1995، يتعلق بمجلس المحاسبة ..
.(JORA N° 39 du 23-07-1995)
المراسيم :
* مرسوم رقم 67-144 مؤرخ في 23 ربيع الثاني عام 1387 الموافق 31 يوليو سنة 1967 يتضمن تحديد قائمة مصاريف البلديات و إيراداتها .
.(JORA N° 71 du 31-08-1967)
* مرسوم رقم 70-156 مؤرخ في 22 شعبان عام 1390 الموافق 22 أكتوبر سنة 1970 يتعلق بالاقتطاع من إيرادات التسيير .
.(JORA N° 94 du 10-11-1970)
* مرسوم رقم 75-103 المؤرخ يوم 27-08-1975 المتعلق تطبيق لأحكام الأمر 74-26 المؤرخ يوم 20-02-1974 و المتعلق بإنشاء احتياطات عقارية لفائدة البلديات .
* مرسوم رقم 76-27 مؤرخ في 7 صفر عام 1396 الموافق 7 فبراير سنة 1976 يتضمن تحديد الكيفية المالية للبيع من قبل البلديات لقطع الأراضي التابعة للاحتياطات العقارية .
.(JORA N° 17 du 27-02-1976)
* مرسوم رقم 76-29 مؤرخ في 7 صفر عام 1396 الموافق 7 فبراير سنة 1976 يتضمن تحديد الكيفية المالية لامتلاك الأراضي المكونة للاحتياطات العقارية البلدية .
.(JORA N° 17 du 27-02-1976)
* مرسوم رقم 81-44 مؤرخ في 15 جمادى الأولى عام 1401 الموافق 21 مارس سنة 1981 يحدد شروط و كيفيات التنازل عن الأملاك العقارية ذات الاستعمال السكني أو المهني أو التجاري أو الحرفي التابعة للدولة و الجماعات المحلية و مكاتب الترقية و التسيير العقاري و الهيئات و الأجهزة العمومية .
.(JORA N° 12 du 24-03-1981)
* مرسوم رقم 83-699 مؤرخ في 21 صفر عام 1404 الموافق 26 نوفمبر سنة 1983 يتعلق برخصة الطرق و الشبكات .
.(JORA N° 49 du 29-11-1983)
* مرسوم رقم 84-71 مؤرخ في 14 جمادى الأولى عام 1404 الموافق 17 مارس سنة 1984 يحدد قائمة مصاريف البلديات وإيراداتها .
.(JORA N° 12 du 20-03-1984)
* مرسوم رقم 85-12 مؤرخ في 5 جمادى الأولى 1405 الموافق 26 يناير 1985 يحدد الأعمال الفندقية والسياحية وينظمها .
. (JORA N° 5 du 27-01-1985)
* مرسوم رقم 85-13 26 يناير 1985 يحدد شروط استعمال الشواطئ .
. (JORA N° 5 du 27-01-1985)
* مرسوم رقم 85-14 مؤرخ في 5 جمادى الأولى 1405 الموافق 26 يناير 1985 يحدد شروط تخصيص أماكن التخييم واستغلالها .
.(JORA N° 5 du 27-01-1985)
* مرسوم رقم 86-227 مؤرخ في 27 ذو الحجة 1406 الموافق 2 سبتمبر 1986 يتعلق بمنح امتياز أشغال البحث عن المياه وجمعها ..
.(JORA N° 36 du 03-09-1986)
* مرسوم رقم 86-266 مؤرخ في 2 ربيع الأول 1407 الموافق 4 نوفمبر 1986 يتضمن تنظيم صندوق الجماعات المحلية المشترك وعمله ..
.(JORA N° 45 du 05-11-1986)
* مرسوم رقم 88-06 مؤرخ في 29 جمادى الأولى عام 1408 الموافق 19 يناير سنة 1988 يحدد القواعد الخاصة بحركة المرور ..
.(JORA N° 3 du 20-01-1988)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-416 مؤرخ في 29 ربيع الثاني 1412 الموافق 2 نوفمبر 1991 يحدد شروط إحداث المنشآت الرياضية واستغلالها .
.(JORA N° 54 du 03-11-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-311 مؤرخ في 28 صفر 1412 الموافق 7 سبتمبر 1991 يتعلق بتعيين المحاسبين العموميين واعتمادهم .
.(JORA N° 43 du 18-09-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-312 مؤرخ في 28 صفر 1412 الموافق 7 سبتمبر 1991 يحدد شروط الأخذ بمسؤولية المحاسبين العموميين، وإجراءات مراجعة باقي الحسابات، وكيفيات اكتتاب تأمين يغطي مسؤولية المحاسبين العموميين .
.(JORA N° 43 du 18-09-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-313 مؤرخ في 28 صفر 1412 الموافق 7 سبتمبر 1991 يحدد إجراءات المحاسبة التي يمسكها الآمرون بالصرف والمحاسبون العموميون وكيفياتها ومحتواها .
.(JORA N° 43 du 18-09-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-314 مؤرخ في 28 صفر 1412 الموافق 7 سبتمبر 1991 يتعلق بإجراء تسخير الآمرين بالصرف للمحاسبين العموميين .
.(JORA N° 43 du 18-09-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-454 مؤرخ في 16 جمادى الأولى 1412 الموافق 23 نوفمبر 1991 يحدد شروط إدارة الأملاك الخاصة والعامة التابعة للدولة وتسييرها ويضبط كيفيات ذلك .
(JORA N° 60 du 24-11-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 91-455 مؤرخ في 16 جمادى الأولى 1412 الموافق 23 نوفمبر 1991 يتعلق بجرد الأملاك الوطنية .
.(JORA N° 60 du 24-11-1991)
* مرسوم تنفيذي رقم 92-19 مؤرخ في 4 رجب عام 1412 الموافق 19 يناير سنة 1992، يحدد إجراءات الدفع بالاعتماد من نفقات الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري .
.(JORA N° 5 du 22-01-1992)
* مرسوم تنفيذي رقم 93-46 مؤرخ في 14 شعبان 1413 الموافق 6 فبراير سنة 1993، يحدد آجال دفع النفقات وتحصيل الأوامر بالإيرادات والبيانات التنفيذية وإجراءات قبول القيم المنعدمة ..
.(JORA N° 9 du 09-02-1993)
* مرسوم تنفيذي رقم 93-57 المؤرخ يوم 27-02-1993 المتعلق بنفقات التجهيز للدولة .
* مرسوم تنفيذي رقم 93-108 مؤرخ في 13 ذو القعدة 1413 الموافق 5 مايو سنة 1993، يحدد كيفيات إحداث وكالات الإيرادات والنفقات وتنظيمها وسيرها .
.(JORA N° 30 du 09-05-1993)
* مرسوم تنفيذي رقم 93-269 مؤرخ في 24 جمادى الأولى 1414 الموافق 9 نوفمبر سنة 1993، يتعلق بأسواق الجملة للفواكه والخضر .
.(JORA N° 73 du 10-11-1993)
* مرسوم تنفيذي رقم 94-321 مؤرخ في 12 جمادى الأولى عام 1415 الموافق 17 أكتوبر سنة 1994، يتضمن تطبيق أحكام المادة 24 من المرسوم التشريعي رقم 93-12 المؤرخ في 5 أكتوبر سنة 1993 والمتعلق بترقية الاستثمار ويحدد شروط تعيين المناطق الخاصة وضبط حدودها .
.(JORA N° 67 du 19-10-1994)
* مرسوم تنفيذي رقم 94-322 مؤرخ في 12 جمادى الأولى عام 1415 الموافق 17 أكتوبر سنة 1994 ، يتعلق بمنح امتياز أراضي الأملاك الوطنية الواقعة في مناطق خاصة في إطار ترقية الاستثمار .
.(JORA N° 67 du 19-10-1994)
* مرسوم تشريعي رقم 94-13 المؤرخ يوم 24-04-1994 المحدد للقواعد الخاصة بالصيد .
* مرسوم تنفيذي رقم 96-56 مؤرخ في 2 رمضان عام 1416 الموافق 22 يناير سنة 1996، يحدد انتقاليا الأحكام المتعلقة بتقديم الحسابات إلى مجلس المحاسبة .
.(JORA N° 6 du 24-01-1996)
* مرسوم تنفيذي رقم 97-268 مؤرخ في 16 ربيع الأول 1418 الموافق 21 يوليو 1997، يحدد الإجراءات المتعلقة بالالتزام بالنفقات العمومية وتنفيذها ويضبط صلاحيات الآمرين بالصرف ومسؤولياتهم .
.(JORA N° 48 du 23-07-1997)
القرارات :
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في 5 محرم عام 1388 الموافق 3 أبريل سنة 1968 يتضمن تحديد الكيفيات الخاصة لإنجاز البناءات المدرسية من غير البناءات التابعة للتعليم الابتدائي والتعليم العالي .
.(JORA N° 30 du 12-04-1968)
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في 5 محرم عام 1388 الموافق 3 أبريل سنة 1968 يتضمن توزيع التكاليف الخاصة بالبناءات المدرسية والبلديات .
.(JORA N° 30 du 12-04-1968)
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في 20-02-1968 والمتعلق بتسديد قبل الحوالات لبعض الأعباء الضرورية للبلديات .
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في أول جمادى الأولى 1405 الموافق 22 يناير 1985 يتعلق بتقسيم فصول المصالح والبرامج والعمليات التي لا تندرج في البرامج إلى فصول فرعية لحسابات المصاريف والإيرادات، وبنود بشأن إطار ميزانيتي البلديات وحساباتها .
.(JORA N° 17 du 17-04-1985)
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في 26 شعبان 1405 الموافق 16 مايو 1985 يحدد كيفيات التطبيق التدريجي في البلديات للإطار المالي المحدد بالمرسوم رقم 84-71 المؤرخ في 17 مارس سنة 1984،
.(JORA N° 29 du 10-07-1985)
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في21 مايو 1986 يتضمن المصادقة على دفتر الشروط النموذج من أجل التأجير و رسوم التوقف أمام الأسواق و الدخول إلى الأماكن و الموضوعة للمزايدة لصالح المستغلين الخواص .
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في08 جويلية 1986 يتضمن المصادقة على دفتر الشروط النموذج الخاص بالمزايدة المتعلقة بمسالخ البلديات .
* قرار وزير المالية المؤرخ يوم 21-07-1987 المحدد لنموذج سجل الجرد .
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في16 جويلية 1988 يتضمن الشكل الإطار لميزانية البلدية .
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في12 جوان 1989 يتضمن مساهمات الولاية و البلدية في دعم مبادرات الشباب و الممارسة الرياضية .
* قرار وزير الاقتصاد المؤرخ يوم 01-02- 1992 المحدد لقيمة شراء الأدوات غير مستهلكة لأول استعمال و غير قابلة للتسجيل في دفتر الجرد .
* قرار وزير الاقتصاد المؤرخ يوم 04-02- 1992 المحدد لنموذج و تقنيات إعداد بطاقة التعريف بعقارات الأملاك العامة .
* قرار وزاري مشترك مؤرخ في 25 شعبان عام 1414 الموافق 6 فبراير سنة 1994، يحدد المخطط التوجيهي الوطني لإقامة أسواق الجملة للخضر والفواكه .
.(JORA N° 30 du 15-05-1994)
* قرار وزاري مشترك مؤرخ 14-02-1995 المتعلق بنقائص التحصيل مقارنة بالتنبؤات الجبائية للجماعات المحلية .
المنشورات :
* منشور وزير المالية المؤرخ يوم 26-10-1979 المتعلقة بمسك دفتر الجرد .
* منشور وزير المالية رقم 1015 المؤرخ يوم 25-02-1982 المتعلقة بجرد الأملاك الوطنية .
* منشور وزير المالية رقم 1185 المؤرخ يوم 25-02-1982 المتعلقة بجرد الأملاك الوطنية المنقولة و العقارية .
* منشور وزاري مشترك رقم 4508 المؤرخ يوم 13-06-1985 المتعلق بتسيير ممتلكات الجماعات المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 1047 المؤرخ يوم 29-04-1986 المتعلق بتسيير ممتلكات الجماعات المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 1047 المؤرخ يوم 29-04-1986 المتعلق بتسيير الممتلكات المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 643 المؤرخ يوم 23-03-1987 المتعلق بالعقارات المؤجرة من طرف الجماعات المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 698 المؤرخ يوم 12-04-1987 المتعلق بالممتلكات المنقولة للجماعات المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 574 المؤرخ يوم 14-03-1987 المتعلق بالدومين العمومي البلدي .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 15 المؤرخ يوم 28-04-1987 المتعلق الاستعمال الغير عقلاني للوسائل العامة .
* منشور وزير المالية رقم 1011 المؤرخ يوم 15-02-1987 المتعلق ببيع المنقولات غير قابلة لوضعها تحت تصرف الأملاك الوطنية .
* منشور وزير المالية رقم 2068 المؤرخ يوم 16-10-1988 المتعلق بالمركبات الإدارية المتعرضة لأضرار .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 01 المؤرخ يوم 26-12-1993 المتعلق بمسك سجل الجرد و سجل الممتلكات .
* منشور رئيس الحكومة رقم 06 المؤرخ يوم 26-12-1993 المتعلق بتسيير و جرد الممتلكات العامة .
* منشور وزير المالية رقم 1325 المؤرخ يوم 28-11-1994 المتعلق بالجرد العام للممتلكات الوطنية المستخدمة .
* منشور وزاري مشترك بين وزارة المالية و وزارة الداخلية رقم 26 المؤرخ يوم 11-05-1994 و المتعلق بتحسين موارد الجماعات المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 842 المؤرخ يوم 07-09-1994 المتعلق التأجير و التنازل لفائدة الغير في المصالح العمومية المحلية .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 3601 المؤرخ يوم 12-12-1994 المتعلق بقواعد إنشاء الأكشاك التجارية .
* منشور وزاري مشترك المؤرخ يوم 20-05-1994 و المتعلق بأوقات نشاط أسواق الجملة للخضر و الفواكه .
* منشور وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 419 المؤرخ يوم 02-09-1997 المتعلق بإعادة تثمين ممتلكات الجماعات المحلية .
* منشور وزاري مشترك بين وزارة المالية و وزارة الداخلية رقم 01 المؤرخ يوم 24-03-1998 و المتعلق ببيع الممتلكات المنقولة في المزاد العلني العمومي .
* منشور وزير التجارة رقم 17 المؤرخ يوم 20-01-1998 المتعلق بتنظيم أسواق الجملة للخضر و الفواكه .
التعليمات :
* تعليمة وزارية مشتركة C1 تتضمن العمليات المالية للبلدية .
* تعليمة رئاسية رقم 19 المؤرخة يوم 27-01- 1982 و المتعلقة بتسيير ممتلكات البلدية .
* تعليمة وزارية مشتركة رقم 09 المؤرخة يوم 24-10-1990 و المتعلقة بسير الوكالات المكلفة بتسديد نفقات مخصومة من ميزانية الجماعات المحلية .
* تعليمة وزير الاقتصاد رقم 798 المؤرخة يوم 27-02-1992 المتعلقة بتسيير الأملاك العامة للدولة .
* تعليمة وزير الاقتصاد رقم 889 المؤرخة يوم 01-12-1992 المتعلقة بجرد الأملاك المنقولة للإدارات و الهيئات العمومية للدولة .
* تعليمة وزير الداخلية و الجماعات المحلية رقم 111 المؤرخة يوم 01-02-1993 المتعلقة بتسيير، تثمين و صيانة ممتلكات الجماعات المحلية .
* تعليمة رقم 19 المؤرخة يوم 30-03-1994 و المتعلقة بالإجراءات الجديدة لمنح إعانات استثنائية للتوازن .
* تعليمة وزارية مشتركة رقم 331 المؤرخة يوم 24-06-1995 و المتعلقة بالإجراءات الجديدة للضمان و تعويض القيم الناقصة في الإيرادات الضريبية الجماعات المحلية .
* تعليمة رئيس الحكومة رقم 17 المؤرخة يوم 10-04-1996 المتعلقة بالحفاظ على قيم الأملاك العامة .
* تعليمة وزير الاقتصاد رقم 3439 المؤرخة يوم 22-08-1998 المتعلقة بالعمليات التقليدية لأملاك الدولة بالترخيص المسبق .
المراجع :
* مختلف القوانين المتعلقة بتسيير الميزانية و ممتلكات البلدية و الجماعات المحلية خاصة :
- قانون رقم 90-08 مؤرخ في 12 رمضان 1410 الموافق 7 أبريل 1990 يتعلق بالبلدية .
- قانون رقم 90-21 مؤرخ في 24 محرم عام 1411 الموافق 15 غشت سنة 1990 يتعلق بالمحاسبة العمومية .
* الأوامر،المراسيم،القرارات و التعليمات و المناشير التي تتطرق إلى ميزانية البلدية و الممتلكات العامة .
* مداخلات السيد: عبد الحميد قاص حول" تنفيذ عمليات الميزانية و العمليات المالية"- " أحكام و قواعد المحاسبة العمومية
