بسم الله الرحمان الرحيم
شكرا للأخ سمير علي اهتمامك بالموضوع ومحاولتك الاجابة علي سؤالي.
اعلمك بانني بحثت كثيرا في هذا الموضوع ,ولم اتحصل علي اجوبة صريحة ومقنعة.
لقد طرحت السؤال علي مستوي مفتشية الوظيفة العمومية ,الا انني لم اتحصل علي جواب مباشر و صريح.
بعد محاولات شخصية والاطلاع علي العديد من الحالات ,توصلت الي بعض الاجابات التي لم تقنعني مائة بالمائة.
الشرح:
بموجب المرسوم التنفيذي رقم 89-224 المؤرخ في 5 ديسمبر سنة 1989 تم تحديد
بعض الاسلاك الخاصة بشعبة الإدارة العامة .
علي سبيل الذكر لا للحصر:
سلك المتصرفين الاداريين, ويشمل ثلاثة رتب:
-متصرف
-متصرف رئيسي
-متصرف مستشار
سلك المساعدين الاداريين, ويشمل رتبتين:
-المساعد الاداري
-المساعد الاداري الرئيسي
سلك الاعوان الاداريون: ويضم رتبة واحدة
-رتبة عون الادارة:
.
سلك الكتاب ,ويشمل ثلاثة رتب :
-عون راقن
-كاتب راقن
-كاتب مختزل
-المرسوم التنفيذي رقم 08-04 الموافق ل19 يناير سنة 2008 ,يتضمن القانون الاساسي الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك المشتركة في المؤسسات العمومية, نجد في المقابل بعض الاسلاك الخاصة بشعبة الإدارة العامة والموزعة كالآتي .
المادة 14 :
سلك المتصرفين الاداريين, ويشمل ثلاثة رتب:
-متصرف
-متصرف رئيسي
-متصرف مستشار
سلك ملحقي الادارة: ويضم رتبتين اثنتين
-رتبة ملحق الادارة
-رتبة ملحق رئيسي للإدارة.
سلك اعوان الادارة: ويضم ثلاث رتبك
-رتبة عون مكتب
-رتبة عون ادارة.
-رتبة عون ادارة رئيسي.
سلك الكتاب
المادة 47 : يضم سلك الكتاب اربع رتب:
-رتبة عون حفض بيانات
-رتبة كاتب
-رتبة كاتب مديرية
-رتبة كاتب المديرية الرئيسي.
سوف اطرح السؤال بطريق اخري ,وهي كالتالي:
لنفرض انني امام الوضعيات التالية:
ترقية اختيارية لموظفين منتمين الي رتب واسلاك مختلفة تم تنصيبهم في رتبهم الاصلية منذ تاريخ 01/01/2001
الشرط القانوني للترقية الاختيارية لرتبة اعلي هي توفر الموظف المعني علي اقدمية فعلية في الرتبة الاصلية المحددة بعشرة سنوات.
للعلم ان المناصب المالية الشاغرة, خاصة بالسنة المالية 2013
طبقا لما جاء في المرسوم التنفيذي رقم 08-04 الموافق ل19 يناير سنة 2008.
المادة 12:
تنص علي انه يجمع انتقاليا ولمدة خمسة سنوات ابتداء من تاريخ بداية سريان هذا المرسوم ,بين الرتبة الاصلية ورتبة الادماج في تقدير الاقدمية المطلوبة للترقية في رتبة ما او التعيين في منصب عال, بالنسبة للموظفين الذين ادمجوا في رتبة غير تلك المطابقة للرتب التي سبق احداثها بموجب المرسوم التنفيذي رقم 89-224 المؤرخ في 5 ديسمبر سنة 1989 .
لقد تم ادماج الموظفين المعنيين في الرتب المستحدثة بداية من تاريخ سريان المرسوم التنفيذي أي بداية من 01/01/ 2008 بالطريقة التالية.
سلك المتصرفين الاداريين.
حدث ما يلي:
ا- ادماج المساعد ين الاداريين الرئيسيين (رتبة قبل الادماج) الي رتبة -رتبة ملحق رئيسي للإدارة(رتبة بعد الادماج ).
ب-ادماج المساعد ين الاداريين الرئيسيين (رتبة قبل الادماج) الحاصلين علي شهادة الليسانس
بعد توظيفهم الي رتبة متصرف اداري.
ج-ادماج المساعد ين الاداريين الرئيسيين(رتبة قبل الادماج) الغير حاصلين علي شهادة الليسانس بعد توظيفهم الي رتبة رتبة ملحق رئيسي للإدارة.
ج-ادماج عون الادارة (سلك الاعوان الاداريون): (رتبة قبل الادماج) الي رتبة عون الإدارة
(سلك اعوان الادارة)
د-ادماج عون راقن (سلك الكتاب) (رتبة قبل الادماج)الي رتبة عون حفض بيانات(سلك الكتاب)
حسب فهمي للمادة رقم 12 المذكورة اعلاه انه:
1-الذي ادمج في رتبة متصرف اداري بداية من تاريخ 01/01/2008 ,لا يستطيع الاستفادة من ترقية اختيارية لشغل رتبة متصرف رئيسي عندما تتوفر عنده اقدمية 10 سنوات منذ تاريخ تنصيبه في الرتبة الاصلية 01/01/ وهذا قبل نهاية المرحلة الانتقالية المحددة ب5 سنوات بداية من تاريخ 01/01/ 2008 لسبب تطابق رتبة الادماج (متصرف) مع رتبة ما بعد الادماج (رتبة متصرف)
الا ان المعني ,يمكنه ان يشارك في الامتحان المهني عند توفر 5 سنوات اقدمية في رتبة متصرف
بعد 01/01/2008 .
2-لغرض ترقية ملحق رئيسي للإدارة الي رتبة متصرف.
-اذا كان يوجد تطابق بين رتبة ملحق رئيسي للإدارة ورتبة ما قبل الادماج المساعد الاداري الرئيسي ,شرط المرحلة الانتقالية للجمع الاقدمية لا يهمنا ,وفي هذه الحالية بالإمكان ان يستفيد المعني من الترقية الاختيارية لتوفره علي عشرة سنوات خدمة فعلية في الرتبة الاصلية مع حساب الاقدمية من تاريخ 01/01/2001 الي غاية تاريخ 13/12/2013.
-ونفس الطريقة تنطبق علي الحالات الأخرى حسب الوضعية المقترحة اعلاه.
-ترقية عون حفظ البيانات الي رتبة كاتب
ترقية عون ادارة الي رتبة عون ادارة رئيسي.-
-ترقية الملحق الرئيسي للإدارة الي رتبة متصرف اداري.
اشكر الاخ سمير نونو مرة اخري ,ومن عنده اجابات اضافية لأهل الخبرة, من فضلكم زودونا بها.
الله يوفق الجميع