استفسار حول اجراءات منح صفقة

لديا استفسار قانوني يتمثل في :
01  - تم الاعلان عن مناقصة  محدودة سنة 2011 و تم استلام عرض وحيد
02 - تم الاعلان عن عدم جدوى المناقصة
03- تم الاعلان عن المناقصة للمرة الثانية في نفس السنة  وتم استلام عرض وحيد
04 تم الاعلان عن استشارة و تم منح المشروع للمتعامل " س "
05 - تم التعاقد معه و بدا في الاشغال عندما اتم الحفريات توقفت الورشة و بداء في التماطل
06 - انذرته البلدية 03 اعذارات في الجرائد
07 - تم فسخ الصفقة بموجب قرار فسخ
08- تم تحرير مداولة الفسخ و المصادقة عليها من طرف الويصاية
09 - تم الاعلان عن استشارة لمدة 15 يوم
السؤال االمطروح
هل القيام باجراءات الاستشارة الاخيرة كافية قانونا
او اللجوء الى المناقصة للمرة الثالية علما ان تكاليف
المناقصة 01 + الاعلان عن عدم الجدوى
المناقصة 02+ الاعلان عن عدم الجدوى
الاعذارات 01+02+03
كل هولاء سوف يسددون من الغلاف المالي للعملية
السؤال الثاني :
الا يدخل اللجوء الى الاشهار للمرة الثالثة في اهدار المال العام
بعملية حسابية الاعذارات =360.000.00 دج
الاعلان و  عدم الجدوى = 200.000.000 دج
الاعلان و عدم الجدوى للمرة الثانية =200.000.00 دج
المجموع = 760.000.00 دج
و اريد الجواب بالتفصيل و بالمادة و بالمصدر وشكرا جزيلا

في حالة فسخ الصفقة مع متعامل هو السبب فيه يتم اعداد محضر بالاشغال غير منجزة المدرجة في الصفقة
اذا كان هذه الاشغال تبلغ سقف صفقة يتم القيام باجراء صفقة واذا كان دون ذالك  يتم القيام باجراء استشارة
وتسدد مصاريف فارق التكاليف من كفالة المتعامل الذي فسخت منه الصفقة  انظر المادة: 35 من (CCAG)

بعد فسخ الصفقة يجب اعادة الاجراًًءات من جديد عن طريق مناقصة و يجب ايضا الانتباه الى مدة صلاحية تأشيرة دفتر الشروط

كما تفضل الاخ ابوهند
المادة 35 من ccag
مشكور

اخي الكريم الاجراءات المتخذة سليمة اما الاجراء الثاني المتعلق بالاستشارة او صفقة فهذا حسب سقف المبلغ المتبقى من الغلاف المالي فاذا كان المبلغ المتبقي اكثر من السقف فبطبيعة الحال تكون صفقة و اذا كان اقل فيكون استشارة
فقط انبه الاخ الكريم انه بعد الغاء الصفقة الاولى يستوجب اجراء عملية الجرد للاشغال المنجزة مثل الحفريات كما ذكرت و غيرها التي قام بانجازها المقاول الاول و تقيم في و ضعية خاصة بها و تخفض من الجدول الكمي و التقييمي الخاص بالاعلان الجديد في نفس الوقت طبقا لما جاء في المادة 35من ccag تحسم جميع المصاريف التي تسببها المقاول الذي تم فسخ الصفقة معه على عاتقه و ان تطلب الامر متابعته قضائيا.

عند فسخ الصفقة يجب إعداد كشف عام و نهائي (DGD) و إن كان هذا الفسخ من جانب واح و على عاتق المؤسسة تقوم المصلحة المتعاقدة حسب الحالة إن تعد المبلغ المتبقي سقف إبرا صفقة يتم الإعلان عنها بالجرائد و تعتبر كأنها أجريت لأول مرة و إن كان المبلغ المتبقي لا يتعدى سقف إبرام صفقة يتم الإعلان عن إستشارة فقط .
و كلامك أخي kelam elhadj عن الإعلانات التي تمت سابقا إهدار للمال العام فهذا خطأ لإنه في حالة فسخ الصفقة من جانب واح و على عاتق المؤسسة و بعد إعداد الكشف العام و النهائي يتم التعرف على الاشغال التي تم إنجازها و الأشغال المتبقية لا يتم تسوية وضعية المتعهد الذي تم فسخ الصفقة معه حتى يتم الإعلان عن المناقصة و الأستشارة مرة أخرى و كل زيادة في المبلغ تترب عنه بعد ذلك يتم خصمها من ما تم إنجازه هذا المتعهد كما تطبق عليه عقوبة التاخير و تحجز له كفالة الضمان تم بعد ذلك تسوى وضعيته إن بقي مبلغ مالي طبع من ما تم إنجازه

السلام عليكم عندي ملاحظة فيما يخص إعادة المناقصة للمرة الثانية حيث أن المادة 44 من المرسوم 10/236 تشير إلى أنه في حالة إعادة الإجراء سواء عن طريق المناقصة أو التراضي بعد الإستشارة وتم الإستلام أوالتأهيل التقني الأولي لعرض واحد فإنه يمكن للمصلحة المتعاقدة في هذه الحالة مواصلة تقييم العرض الوحيد ؟؟

نعم يمكن مواصلة تقييم العرض الوحيد بعد اعادة الاجراء سواء عن طريق المناقصة او التراضي بعد الاستشارة غير ان الاعلان عن المنح المؤقت يكون بالجرائد الوطنية في كلتا الحالتين المواد 44 و 114 من المرسوزم الرئاسي 12/23 المؤرخ في 18/01/2012

لكن الأخ kelam elhadj أشار إلى أنه بعد إعادة المناقصة الثانية وتم إستلام عرض واحد تم اللجوء إلى الإستشارة ؟؟؟