الفائض المرحل = الحفاظ على المال العام .............كيف ذلك؟
01 ــ حيث يمثل جزء كبير منه (ما يقارب 80 % او اكثر) إيرادات بقسم التسيير
02 ــ جزء معتبر منه عبارة عن إيرادات غير محصلة ( و كلنا يعلم ان المصالح المنوطة بها عملية التحصيل لا تؤدي دورها بشكل فعال ، و الغوص في اسبابها و مسبباتها و توزيع و تحديد المسؤوليات فيها ، يستحق موضوعا خاصا لوحده ) و بالتأكيد ليس للأمناء العامين للبلديات دخل فيها.
03 ــ و الجميع يعلم كذلك ان امكانيات او آليات الانفاق من قسم التسيير محدودة جدا مقارنة بقسم التجهيز ، و حتى الآلية الوحيدة بالميزانية (الاقتطاع لنفقات التجهيز و الاستثمار) غير كافية لامتصاص مبالغ هامة من هذا الفائض مهما رفعنا من النسبة ، 50% ، 60% و حتى 70% . لأنه لو كان هذا الفائض بقسم التجهيز لسهلت عملية إنفاقه في شكل مشاريع تنموية ...و بالتأكيد ليس للأمناء العامين دخل في عيوب التشريع.
04 ــ و ليعلم الجميع ان ما جعل هذا الفائض يتراكم في السنوات الأخيرة ، هو الاعانات المعتبرة الممنوحة دون إشعار او طلب مسبق من طرف الدولة بشكل مبالغ فيه الى حد معين دون دراسات مسبقة ، و طبعا لا يعقل ان يقوم الأمين العام و لا رئيس البلدية برفض هاته الاعانات ، ما يجعلها تقيد بالميزانية دون القدرة على على إنفاقها.
05 ــ الواقع هو ، مع الوفرة المالية التي مرت بها ميزانية الدولة ، فعند تقديم تقرير الوزارة لفاخمته يجب ان تظهر به أرقام مهمة تعكس اهتمامها بدعم الجماعات المحلية ، و نفس الشيء بالنسبة للتقرير الذي يرفعه الوالي للوزارة ، يجب ان يحوي أرقام تعكس حجم عمله و اهتمامه ، و في النهاية تستقر هاته الأموال بميزانيات البلديات (الحديث دائما عن إعانات قسم التسيير) لتصبح مطالبة بصرفها و إذا لم تفعل ، يحسب عليها تقصير و ربما سوء تسيير ...إلخ . نعيد و نكرر السؤال ، لماذا لم تأت هاته الاعانات في شكل مشاريع تنموية يكون لها الطابع الملموس على حياة المواطن.
ــــــــــــــــــــــــــــ
لذلك و كخلاصة فربما مسيروا البلديات يفضلون ترحيلها و الاحتفاظ بها لوقت الحاجة ، خاصة و ان غالبيتهم عايشوا سنوات الجمر و الفقر ( منهم من كان لا يتقاضى أجرته لمدة جاوزت 07 أشهر كاملة ) " فالقرش الأبيض ينفع لليوم الأسود" و لقصة سيدنا يوسف في مصر عبرة ، فلماذا لا نعتبر . لا سيما و أسعار البترول لا تزال تهوي ...
ـــــــــــــــــــــــــــ
شكرا جزيلا استاذ كرمس ( و لو اني كنت أفضل إجابة السائل في نفس الصفحة التي طرح بها سؤاله )
إحتراماتي سيدي المفتش العام بالمالية