تغيير هيكلة الكلفة

السلام عليكم اخواني الكرام لدي استفسار بخصوص برنامج pcd لقد قمنا بانجاز مشروع صفقة اشغال عمومية وعندما اردت تسديد فواتير النشر و الاشهار وجدت ان المبلغ المخصص للاشهار في المقرر لايكفي مع العلم ان المقاول طبقت عليه غرامة  التاخير فاقترح علي زميلي تغيير هيكلة الكلفة بحيث نضيف لمبلغ المخصص للاشهار مبلغ الغرامة و ننقصه من مبلغ الاشغال العمومية لكي نستطيع تسديد الفواتير و ارسالها لمديرية البرمجة
ولكن المراقبة المالية اشرت في وقت سابق على بطاقة سحب على اساس الكلفة السابقة للصفقة هل في هذه الحالة تقوم بتاشيرها مرة ثانية على اساس الكلفة الجديدة ام ترفض؟ و هل الاجراء الذي قمنا به صحيح؟ ارجو من اهل الخبرة افادتي لان تجربتي محدودة و عفوا على الاطالة

السلام عليكم......اخواني بربكم.....كيف يمكن توزيع الغلاف المالي لعمليات PCD ضمن المقررة الصادرة عن مديرية البرمجة ومتابعة الميزانية......ان نموذج المقررة الخاصة بعمليات PCD التي صدرت بموجب التعليمة رقم 01/CNP المؤرخة في 02 فيفري 1988 والصادرة عن المجلس الوطني للتخطيط لا تتضمن اي تفصيل للغلاف المالي بعكس ما هو موجود بالمقررات الخاصة بالبرنامج  القطاعي الغير ممركز PSD والبرنامج المركزي القطاعي PSC.......اخواني اطارات وعمال ميرية البرمجة ومتابعة الميزانية.....لماذا الخروج عن التنظيم المعمول به....اخواني ان فلسفة المخططات البلدية للتنمية منذ صدورها بالمرسوم الصادر سنة 1973 واضح...هي مبالغ بسيطة تعطى للبلديات للقيام بواجبها تجاه المواطنين....وكما نسميها في العرف المالي (argent de tiroir)......مبالغ توضع في التصرف دون تقييد ودون بروتوكولات لفائدة المجلس الشعبي البلدي للتصرف....اخواني وللآمانة في ولايتنا..حاول أحد المراقب الماليين فرض تفصيل الغلاف المالي لمشاريع PCD ...لكننا رفضنا رفضا قاطعا تجاوز التنظيم المعمول به.....ووقعت مراسلات ومراسلات مضادة واجتماعات مركزية وجهوية.......ولكن في الاخير تم الابقاء على ما هو معمول به في اطار التنظيم.....وبموافقة المديرية العامة للميزانية.................