القضية تتعلق بصفقة بين مقاول و ادارة عمومية بحيث ان المقاول تحصل على صفقة عمومية وبدا في الانجاز إلا انه تأخر فصدر في حقه اعذار رقم 01 الا انه اكمل عملية الانجاز وسددت له وضعية أشغال رقم 01 وبعد مدة صدر له اعذار ثاني ولكنه أكمل عملية الانجاز وبعده بمدة سددت له وضعية اشغال ثانية وبقي ينجز في مشروعه إلا أن الادارة قامت بفسخ الصفقة على عاتقه بدون علمه رغم وجود عتاده وعماله في الورشة وطالبته باسترجاع المبلغ المدفوع له عن الأشغال المنجزة سابقا والمسددة في الوضعيات السابقة (1+2)مع العلم ان مدة الإنجاز كانت منتهية