استعرض الموضوع التالياذهب الى الأسفلاستعرض الموضوع السابق

هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

simou18
simou18
موظف درجة 2
ذكر

الاقامة : jijel

المشاركات : 165

نقاط : 211

تاريخ التسجيل : 17/02/2011

العمل : administrateur
تمت المشاركة الإثنين 12 أكتوبر 2015, 17:35
السلام عليكم
اريد أن أعرض على إخواني الإشكالية التالية:
قامت إحدى البلديات بإقصاء مقاولة صاحبة الأقل عرض مالي بحجة امتلاكها لمخطط أعباء معتبر، رغم أن دفتر الشروط لا يشير بتاتا إلى إقصاء المقاولات التي تمتلك مخطط أعباء كبير، وقد استندت في ذلك بالمواد 3، 37 و 38 من قانون الصفقات...فهعل يحق لها ذلك؟؟؟


كذلك فقد قامت المقاولة المقصاة بتقديم شكوى إلى السيد والي الولاية، فهل يمكن للوالي إلغاء المنح المؤقت لهذه الصفقة طبقا للمادة 114 من قانون الصفقات؟؟؟


أفيدونا جزاكم الله خيرا..


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

fc hichem
fc hichem
موظف درجة 8
ذكر

الاقامة : tlemcen

المشاركات : 619

نقاط : 1117

تاريخ التسجيل : 26/06/2014

العمل : sd
تمت المشاركة الإثنين 12 أكتوبر 2015, 18:21
أخي العزيز المقاولة ملزمة بتنفيذ بنود الصفقة أو الاتفاقية في حالة تقصيرها في واجباتها اتجاه صاحب المشروع وإلا كيف للمشرع الجزائري وضع عقوبة التأخير في حالة تقاعس المؤسسة عن تأدية واجباتها ، وباالتالي فالبلدية ملزمة بتطبيق بنود دفتر الشروط ولا يحق لها اقصاء هذه المؤسسة والقانون له تفسيرات كثيرة


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

بسكرة 2222
بسكرة 2222
مراقب عام
ذكر

الاقامة : Biskra

المشاركات : 2297

نقاط : 3489

تاريخ التسجيل : 21/05/2014

العمل : عروس الزيبان
تمت المشاركة الثلاثاء 13 أكتوبر 2015, 14:17
السلام عليكم........
لها الحق وليس لها الحق.............
لها الحق اذا قامت باتباع الخطوات المذكورة في الماد 125 من ق ص ع والخاصة بحالة هيمنة صاحب العرض الاقل ثمنا على السوق او يتسبب في اختلال المنافسة في القطاع المعني ..........حتى وان لم يتم ذكر الرفض في دفتر الشروط ...لأن قانون الصفقات العمومية أعلى منه قوة...........
وليس لها الحق..........اذا لم تتبع الاجراءات المذكورة في المادة اعلاه....ويمكن للمقاول اذا كانت لديه القدرة البشرية والمالية والمادية لإنجاز المشروع المعني...ان يطلب تدخل الوالي بصفته الآمر بالصرف الرئيسي...او الذهاب الى العدالة...........والله اعلم.
هناك موضوع مشابه في المنتدى...
[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط]


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

aristo2
aristo2
موظف درجة 3
ذكر

الاقامة : Algerie

المشاركات : 277

نقاط : 320

تاريخ التسجيل : 06/02/2012

العمر : 49

العمل : مهندس
المزاج المزاج : متسامح

تمت المشاركة الثلاثاء 13 أكتوبر 2015, 14:52
القضية ليست كما فهمت قضية قدرة بل هي ربما قضية هيمنة وامتلاك عدد معتبر من مشاريع جارية تابعة للبلدية.
لكن مهما يكن من امر
فكلنا ، نعلم بانه يجب ان تكون معايير الاختيار ووزن كل منها مذكورة إجباريا بدفتر شروط المناقصة . المادة (56)
----------------------------------------
حتي الإقصاء بالنسبة للعروض (حسب المادة 125 المعدلة) يجب ان يكون لتلك الغير المطابقة لمحتوي دفتر الشروط .
وإذا اتضح للبلدية ذلك ولم يكن مذكور بدفتر الشروط تقوم اولا بالغاء الإجراء
ثم تحصن كما ينبغي دفتر الشروط من هذا الجانب .
وتعيد الإجراءات .
وإذا نجح مثل هذا المقاول يتم إقصاؤه طبقا لدفتر الشروط.
---------------------------------------
ومن تم فان هذا الإقصاء وهذا الإجراء مخالف لاحكام المرسوم التي يعاقب عليها القانون ( حسب المادة 177 من المرسوم )

ومن تم فهو إجراء باطل يعتبر إساءة في استعمال السلطة ، التي يعاقب عليها القانون
و كل قرار او إجراء اداري شابه سوء استعمال السلطة ، يفقد مشروعيته .

" إساءة إستعمال السلطة " في المواد من 138 إلى 140 من قانون العقوبات".
والسلام عليكم


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

لعلى
لعلى
موظف درجة 9
ذكر

الاقامة : النعامة

المشاركات : 799

نقاط : 913

تاريخ التسجيل : 20/10/2011

العمر : 58

العمل : رئيس مصلحة الاستثمارات و التجهيزات
المزاج المزاج : اجتماعي

تمت المشاركة الأربعاء 14 أكتوبر 2015, 23:20
الفيصل هنا هو دفتر الشروط


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

faycalovitche
faycalovitche
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : 19

المشاركات : 76

نقاط : 78

تاريخ التسجيل : 02/03/2012

العمل : موظف
تمت المشاركة الخميس 15 أكتوبر 2015, 01:25
كان الاجدر بالبلدية الى تسمح له بالمشاركة (متعطيه دفتر شروط)وذلك عن طريق ادراج شرط ضمن الاعلان عن الاستشارة يقر بعدم امكانية المشاركة للمتقولات المتعاقدة معها.وهذا من جهة القانون هو تفادي لهيمنة بعض المقاولات على السوق باقليم البلدية


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

simou18
simou18
موظف درجة 2
ذكر

الاقامة : jijel

المشاركات : 165

نقاط : 211

تاريخ التسجيل : 17/02/2011

العمل : administrateur
تمت المشاركة الخميس 15 أكتوبر 2015, 19:04
شكرا جزيلا لكم، وأنا كذلك أشاطركم الرأي


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

avatar
karmes
موظف درجة 12
ذكر

الاقامة : عنابة

المشاركات : 9268

نقاط : 13578

تاريخ التسجيل : 25/06/2011

تمت المشاركة الأحد 15 نوفمبر 2015, 23:43
حتى نقول أن مؤسسة ما تملك مخطط أعلاء تعجز معه عن تنفيذ تعهداتها مع المصلحة المتعاقدة ينبغي أولا تحديد الإمكانيات المادية و البشرية المطلوبة لتنفيذ المشروع .. فإذا كانت كل إمكانيات المؤسسة المعنية مجندة لتنفيذ مشاريع أخرى فمعنى هذا أن الوسائل المادية و البشرية المقدمة في إطار العرض هي وسائل افتراضية و بالتالي يجوز حينئذ اعتبارها في حكم غير الموجودة و غير المتاحة و بالتالي يمكن استبعاد العرض لهذا السبب دون غيره.
أما إذا كانت المؤسسة تتوفر على ما يحتاجه المشروع من امكانيات و كانت تلك الامكانيات متاحة خلال عملية التنفيذ بحيث لا يؤثر عليها وجود إلتزامات أخرى للمؤسسة المعنية فلا يجوز القول حينئذ أن للمؤسسة مخطط أعباء يضعف امكانياتها وقدرتها على حشد هذه الإمكانيات لتنفيذ التزاماتها التعاقدية مع المصلحة المتعاقدة التي هي بصدد تقييم العروض.
علينا بالتالي أن نحرص على أن تكون مسألة مخطط الأعباء تلك مسألة قابلة للقياس و التدقيق و ليست مجرد رأي شخصي مبني على إحتمال قد يتحقق و قد لا يتحقق .. كل هذا من خلال النص عليها بوضوح في دفتر الشروط و على آليات تطبيقها و مراقبتها.
أما مسألة هيمنة متعامل ما على السوق أو على القطاع فيجب النظر إليها على المستوى الوطني و ليس على مستوى المصلحة المتعاقدة في إطار جغرافي ضيق .. فالمقاول الذي يفوز بأربع مشاريع في قطاع الري في بلدية عين العسل مثلا لا أعتقد أنه قد هيمن على السوق و لا على قطاع الري.. علينا أن لا نكبح المنافسة بدعوى الحرص على تفعيلها .. و حين نفعل علينا توخي الحذر بحيث لا يكون الأمر مبنيا على آراء شخصية بل على وقائع و مبررات موضوعية قابلة للمراجعة و الحكم على أساس معايير و ضوابط واضحة و فاصلة و مؤسسة.
أما إلاء المنح المؤقت من طرف السيد الوالي فالأجدر إعمال ما قبل ذلك من وسائل قانونية و أقصد الطعن في قرار المنح المؤقت أمام لجنة الصفقات المختصة و بناء على ما تتخذه اللجنة من قرار يمكن مناقشة الخطوات اللاحقة التي قد تصل إلى حد الطعن أمام الجهات القضائية المختصة 


هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر Empty رد: هل يحق للبلدية إقصاء مقاولة بحجة امتلاك مخطط أعباء معتبر

simou18
simou18
موظف درجة 2
ذكر

الاقامة : jijel

المشاركات : 165

نقاط : 211

تاريخ التسجيل : 17/02/2011

العمل : administrateur
تمت المشاركة الثلاثاء 17 نوفمبر 2015, 18:34
شكرا جزيلا سيد كارمس، تدخلاتك مفيدة .....


استعرض الموضوع التاليالرجوع الى أعلى الصفحةاستعرض الموضوع السابق
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى