- nassim023موظف درجة 8
-
الاقامة : annaba
المشاركات : 606
نقاط : 759
تاريخ التسجيل : 18/01/2015
العمل : admi
تمت المشاركة الخميس 29 يناير 2015, 21:07
لقد تم تعيني كمقرر في اللجنة الصفقات العمومية للولاية ليس لدي أي خبرة في تحليل العروض أطلب المساعدة من أصحاب إحتصاص في تحليل العروض
- nacer2015موظف درجة 9
-
الاقامة : أم البواقي
المشاركات : 707
نقاط : 846
تاريخ التسجيل : 16/11/2014
العمل : موظف بالخزينة
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 11:09
السلام عليكم.
اخي
ان اعضاء لجان الصفقات يقومون طبقا للنصوص المعمول بها بدراسة:
- مشاريع دفاتر الشروط.
- مشاريع منح الصفقات.
- مشاريع الملاحق.
- دراسة الطعون.
سوف احاول ان اشرح قليل كيفية ممارسة هذه الدراسة.
بالنسبة لدفاتر الشروط: الملف الذي يقدمه صاحب المشروع يتكون من:
- التقرير التقديمي.
- مشروع دفتر الشروط - العرض التقني + العرض المالي.
- مشروعان الاعلان عن المناقصة باللغة الوطنية و اللغة الاجنبية.
- مصادر التمويل
تقوم بدراسة مشروع الدفتر بمطابقته باحكام المرسوم 10-236 خاصة فيما يتعلق بالاجراءات.ثم مطابقة مشوعي الاعلان عن المناقصة مع ما ورد في التعليمات للمتعهدين من حيث وثائق عنوان المشروع و ملف المقاولة المطلوب و كذلك مدة تحضير العروض و مدة صلاحيتها يوم و تاريخ الفتح......الخ.
بالنسبة لمشاريع الصفقات:الملف المقدم للدراسة يتكون من:
- التقرير التقديمي.
- المذكرة التحليلية.
- دفتر الشروط المؤشر من طرف لجنة الصفقات- العرض التقني + العرض المالي-.
- محضر فتح الاظرفة.
- محضر تقييم العروض.
- العرض التقني و العرض المالي للمقاولة.
- قصاصات الجرائد و BOMOP الخاصة بالاعلان عن المناقصة و الاعلان عن المنح.
- ملف المقاولة.
ان دراسة الملف ترتكز على مراجعة احترام الاجراءات و مدا تطابقها مع النصوص.
وعليه يجب عليك ان تتأكد من:
- ان العروض وضعت لدى صاحب المشروع في اليوم و التوقيت المحدديين في دفتر الشروط و ذلك بالرجوع الى محضر لجنة الفتح.
مع الاطلاع على الملاحظات التي اشارت اليها هذه اللجنة.
- الاطلاع على محضر تقييم العروضو مراجعة نتائج المنافسة و ان اللجنة احترمت ما نص عليه دفتر الشروط من حيث اقصاء العروض الغير مطابقة لدفتر الشروط او تلك التي لم تتحصل على الحد الادنى من التنقيط للمرور الى مرحلة التقييم المالي .
- مراجعة ملف المقاولة الحائزة مؤقتا على الصفقة الذي من خلاله تتمكن من معرفة مؤهلات هده المقاولة و كذلك تنقيط العرض المالي
- الاطلاع عن العرض المالي للمقاولة.
هذا بصفة وجيزة ما يجب الاطلاع عليه ما بعض التغييرات حسب طبيعة العملية كان تكون خدمات او اشغال او دراسات ...الخ
على هدا الاساس تنجر تقريرك اخذا بعين الاعتبار:
- عنوان العملية.
- الاطراف المتعاقدة.
- كيفية الابرام.
- اجراءات المناقصة من:
* فتح العروض.
* تقييم العروض.
* المقاولة المسند اليها المشروع مؤقتا مع ذكر المبلغ و نذة الانجاز.
- استخراج التحفظات التي قد تكون اقصائية او للتسوية.
- واخيرا ابداء الراي سواء بالقبول او القبول بتحفظات او التأجيل او الرفض.
هذا بايجاز و لكن انصحك بالبحث عن النصوص القانونية و كذلك بالاتصال بزملاءك وطلب العون ممن سابقوك في هذه اللجان.
و الاخير ارجو من الله عز وجلى ان يوفقك في مهمتك هذه.
اخي
ان اعضاء لجان الصفقات يقومون طبقا للنصوص المعمول بها بدراسة:
- مشاريع دفاتر الشروط.
- مشاريع منح الصفقات.
- مشاريع الملاحق.
- دراسة الطعون.
سوف احاول ان اشرح قليل كيفية ممارسة هذه الدراسة.
بالنسبة لدفاتر الشروط: الملف الذي يقدمه صاحب المشروع يتكون من:
- التقرير التقديمي.
- مشروع دفتر الشروط - العرض التقني + العرض المالي.
- مشروعان الاعلان عن المناقصة باللغة الوطنية و اللغة الاجنبية.
- مصادر التمويل
تقوم بدراسة مشروع الدفتر بمطابقته باحكام المرسوم 10-236 خاصة فيما يتعلق بالاجراءات.ثم مطابقة مشوعي الاعلان عن المناقصة مع ما ورد في التعليمات للمتعهدين من حيث وثائق عنوان المشروع و ملف المقاولة المطلوب و كذلك مدة تحضير العروض و مدة صلاحيتها يوم و تاريخ الفتح......الخ.
بالنسبة لمشاريع الصفقات:الملف المقدم للدراسة يتكون من:
- التقرير التقديمي.
- المذكرة التحليلية.
- دفتر الشروط المؤشر من طرف لجنة الصفقات- العرض التقني + العرض المالي-.
- محضر فتح الاظرفة.
- محضر تقييم العروض.
- العرض التقني و العرض المالي للمقاولة.
- قصاصات الجرائد و BOMOP الخاصة بالاعلان عن المناقصة و الاعلان عن المنح.
- ملف المقاولة.
ان دراسة الملف ترتكز على مراجعة احترام الاجراءات و مدا تطابقها مع النصوص.
وعليه يجب عليك ان تتأكد من:
- ان العروض وضعت لدى صاحب المشروع في اليوم و التوقيت المحدديين في دفتر الشروط و ذلك بالرجوع الى محضر لجنة الفتح.
مع الاطلاع على الملاحظات التي اشارت اليها هذه اللجنة.
- الاطلاع على محضر تقييم العروضو مراجعة نتائج المنافسة و ان اللجنة احترمت ما نص عليه دفتر الشروط من حيث اقصاء العروض الغير مطابقة لدفتر الشروط او تلك التي لم تتحصل على الحد الادنى من التنقيط للمرور الى مرحلة التقييم المالي .
- مراجعة ملف المقاولة الحائزة مؤقتا على الصفقة الذي من خلاله تتمكن من معرفة مؤهلات هده المقاولة و كذلك تنقيط العرض المالي
- الاطلاع عن العرض المالي للمقاولة.
هذا بصفة وجيزة ما يجب الاطلاع عليه ما بعض التغييرات حسب طبيعة العملية كان تكون خدمات او اشغال او دراسات ...الخ
على هدا الاساس تنجر تقريرك اخذا بعين الاعتبار:
- عنوان العملية.
- الاطراف المتعاقدة.
- كيفية الابرام.
- اجراءات المناقصة من:
* فتح العروض.
* تقييم العروض.
* المقاولة المسند اليها المشروع مؤقتا مع ذكر المبلغ و نذة الانجاز.
- استخراج التحفظات التي قد تكون اقصائية او للتسوية.
- واخيرا ابداء الراي سواء بالقبول او القبول بتحفظات او التأجيل او الرفض.
هذا بايجاز و لكن انصحك بالبحث عن النصوص القانونية و كذلك بالاتصال بزملاءك وطلب العون ممن سابقوك في هذه اللجان.
و الاخير ارجو من الله عز وجلى ان يوفقك في مهمتك هذه.
- بسكرة 2222مراقب عام
-
الاقامة : Biskra
المشاركات : 2297
نقاط : 3489
تاريخ التسجيل : 21/05/2014
العمل : عروس الزيبان
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 11:41
السلام عليكم.....الأخ nassim023 ان مهمة المقرر في لجنة الصفقات العمومية للولاية ليست لتحليل العروض.....وانما دراسة الملف الذي سيتم تكليفك به من طرف رئيس اللجنة ....
لذا فانني سأقدم لك مساهمة تضاف الى مساهمة الأخ nacer2015 اذ ان دراسة أي ملف مثل صفقة - ملحق - دفتر الشروط - طعن - اعادة التأشيرة - تتطلب:
أولا: الإلمام بقانون الصفقات العمومية....
ثانيا: الالمام بدفتر الشروط CCAG.
ثالثا: التعليمة المشتركة لسنة 1988 المتعلقة بالدراسات لأجل تطبيقها في المسابقات المعمارية.
اذا بالنسبة للصفقة: الإطلاع على دفتر الشروط الذي على أساسه تم الإعلان عن المناقصة وهذا لأجل متابعة صحة الإجراءات التي تمت (التقرير التقديمي - البطاقة التحليلية - الإعلان عن المناقصة -محضر فتح الأظرفة -محاضر التقييم التقني تم المالي - دراسة الملف المقدم من المقاول - مراجعة جدول الأسعار الوحدوية بين الأسعار المقدم بالارقام وابالجروف - مراجعة حسابية للكشف الكمي والتقييمي ومدى تطابقه مع جدول الأسعار الوحدوية- مراجعة المنح المؤقت- الطعون ان وجدت - مراجعة مواد الصفقة ومدى تطابقها مع قانون الصفقات العمومية من جهة ومع ماجاء في دفتر الشروط).
أما بالنسبة للملحق: فيتم دراسة التقرير التقديمي والبطاقة التحليلية والوثائق المقدمة من أوامر للعمل والتوقفات ان تم حصولها ودراسة الأسعار المقدمة ان كانت أسعار اضافية أو تكمليلة ومدى ملائمة الملحق لما جاء في الصفقة ، لأن الملحق عند التاشيرة عليه يصبح وثيقة تعاقدية....
بالنسبة لدفتر الشروط: دراسة المواد المذكورة في العرض التقني والعرض المالي وكذا الإعلان عن المناقصة ومقرر التمويل.....
بالنسبة للطعون: دراسة الطعن المقدم والذي يجب أن يكون في الآجال القاونية وإلا أصبح غير مؤسس شكلا وبالتالي لا يمكن دراسته ثم دراسة رد المصلحة المتعاقدة ودراسة الملف الذي تم به المناقصة لدراستها وابداء الرأي حول قبول الطعن او رفضه.
المهم هو أن مشاركتك في عمل لجنة الصفقات العمومية سيعطيك افادات كثيرة عند دراسة اي ملف سواءا كنت مقررا فيه أم لا، لانه ربما سيواجهك نفس الموضوع مرة أخرى......
أخي أنصحك بالإستفادة من زملائك بالمناقشة وابداء الرأي ...لأنه ما خاب من استشار..........والله أعلم
لذا فانني سأقدم لك مساهمة تضاف الى مساهمة الأخ nacer2015 اذ ان دراسة أي ملف مثل صفقة - ملحق - دفتر الشروط - طعن - اعادة التأشيرة - تتطلب:
أولا: الإلمام بقانون الصفقات العمومية....
ثانيا: الالمام بدفتر الشروط CCAG.
ثالثا: التعليمة المشتركة لسنة 1988 المتعلقة بالدراسات لأجل تطبيقها في المسابقات المعمارية.
اذا بالنسبة للصفقة: الإطلاع على دفتر الشروط الذي على أساسه تم الإعلان عن المناقصة وهذا لأجل متابعة صحة الإجراءات التي تمت (التقرير التقديمي - البطاقة التحليلية - الإعلان عن المناقصة -محضر فتح الأظرفة -محاضر التقييم التقني تم المالي - دراسة الملف المقدم من المقاول - مراجعة جدول الأسعار الوحدوية بين الأسعار المقدم بالارقام وابالجروف - مراجعة حسابية للكشف الكمي والتقييمي ومدى تطابقه مع جدول الأسعار الوحدوية- مراجعة المنح المؤقت- الطعون ان وجدت - مراجعة مواد الصفقة ومدى تطابقها مع قانون الصفقات العمومية من جهة ومع ماجاء في دفتر الشروط).
أما بالنسبة للملحق: فيتم دراسة التقرير التقديمي والبطاقة التحليلية والوثائق المقدمة من أوامر للعمل والتوقفات ان تم حصولها ودراسة الأسعار المقدمة ان كانت أسعار اضافية أو تكمليلة ومدى ملائمة الملحق لما جاء في الصفقة ، لأن الملحق عند التاشيرة عليه يصبح وثيقة تعاقدية....
بالنسبة لدفتر الشروط: دراسة المواد المذكورة في العرض التقني والعرض المالي وكذا الإعلان عن المناقصة ومقرر التمويل.....
بالنسبة للطعون: دراسة الطعن المقدم والذي يجب أن يكون في الآجال القاونية وإلا أصبح غير مؤسس شكلا وبالتالي لا يمكن دراسته ثم دراسة رد المصلحة المتعاقدة ودراسة الملف الذي تم به المناقصة لدراستها وابداء الرأي حول قبول الطعن او رفضه.
المهم هو أن مشاركتك في عمل لجنة الصفقات العمومية سيعطيك افادات كثيرة عند دراسة اي ملف سواءا كنت مقررا فيه أم لا، لانه ربما سيواجهك نفس الموضوع مرة أخرى......
أخي أنصحك بالإستفادة من زملائك بالمناقشة وابداء الرأي ...لأنه ما خاب من استشار..........والله أعلم
- nassim023موظف درجة 8
-
الاقامة : annaba
المشاركات : 606
نقاط : 759
تاريخ التسجيل : 18/01/2015
العمل : admi
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 14:15
بارك الله فيك أخي بسكرة 2222 جزاك الله خيرا
- بسكرة 2222مراقب عام
-
الاقامة : Biskra
المشاركات : 2297
نقاط : 3489
تاريخ التسجيل : 21/05/2014
العمل : عروس الزيبان
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 14:47
الأخ nassim023
- nacer2015موظف درجة 9
-
الاقامة : أم البواقي
المشاركات : 707
نقاط : 846
تاريخ التسجيل : 16/11/2014
العمل : موظف بالخزينة
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 14:50
السلام عليكم.
شكرا لك اخي يا ابن عروس الزبان على الاضافة القيمة. و فق الله الجميع الى ما يحبه و يرضاه.
شكرا لك اخي يا ابن عروس الزبان على الاضافة القيمة. و فق الله الجميع الى ما يحبه و يرضاه.
- nassim023موظف درجة 8
-
الاقامة : annaba
المشاركات : 606
نقاط : 759
تاريخ التسجيل : 18/01/2015
العمل : admi
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 15:03
بارك الله فيك أخي nacer 2015 جزاك الله خيرا
- nacer2015موظف درجة 9
-
الاقامة : أم البواقي
المشاركات : 707
نقاط : 846
تاريخ التسجيل : 16/11/2014
العمل : موظف بالخزينة
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 15:24
لا شكر على واجب اخي نسيم . سررت بالمساهمة و ارجو ان تفيدك قليل رغم تقصير فيها.
- بسكرة 2222مراقب عام
-
الاقامة : Biskra
المشاركات : 2297
نقاط : 3489
تاريخ التسجيل : 21/05/2014
العمل : عروس الزيبان
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 19:49
السلام عليكم........لا شكر على واجب اخي nassim023.........ستجدنا ان شاء الله في معونتك عندما تعترضك مسألة ما....
- excelموظف درجة 3
-
الاقامة : jijel
المشاركات : 181
نقاط : 203
تاريخ التسجيل : 08/03/2013
العمل : mouwazaf
تمت المشاركة الجمعة 30 يناير 2015, 23:05
نصيحتي لك يا أخ نسيم هو أن تطلب إعفائك لأن في الأمر إن (ربما كون الصفقة المراد تمريرها ....لدلك تم اختيارك كمقرر ) سيكون هدا القرار كافزا لك في المستقبل و تراجع مساهمات الاخوة المشاركين بتمعن و تحاول التوسع قدر الامكان في مجال تنضيم الصفقات حتى يتسنى لك المداخلة و المناقشة أثناء مداولات اللجنة الولائية للصفقات,و في يوم ما ستقيم نفسك بنفسك هل وصلت إلى درجة إعداد تقرير تحليلي لصفقة .
- بسكرة 2222مراقب عام
-
الاقامة : Biskra
المشاركات : 2297
نقاط : 3489
تاريخ التسجيل : 21/05/2014
العمل : عروس الزيبان
تمت المشاركة السبت 31 يناير 2015, 11:20
يا أخي excel لماذا هذا التثبيط ...اذا كان كل إطار يرفض مهمة تم تكليفه بها......كيف سيتحمل مهام أصعب منها......ان كل موظف عندما يتم تعيينه في مهام ما يقوم بالتدرج في القيام بمهامه درجة فدرجة الى ان يتحكم في مهمته.........مثلا لو تم تعيينه كمدير..هل يرفض......واذا لم يرفض وتم قبوله المهمة والتعيين....سيكون مقررا بقوة القانون...عندها هل يرفض......أخي هل تعلم أن اصحاب الرقابة والخزينة يطبقون مقولة كل حوالة وكل التزام هو خاطىء الى تتم تبرير صحته....اذا المقرر يطبق نفس المقولة كل صفقة خاطئة الى يثبت ويبرر صاحب المصلحة المتعاقدة أن ما قدمه للجنة الصفقات هو صحيح في الاجراءا ومطابق لقانون الصفقات العمومية......أخي ان طلبه المساعدة هو في حد ذاته تقدير منه للمسؤولية المعطاة له...وبالتالي أرى أنه سيتحملها...وسينجح فيها....لان بعض الاخوة نصحوه باستشارة كل من له باع في تحليل الصفقات...وهذا هو الذي سيشجعه........ والله أعلم
- nacer2015موظف درجة 9
-
الاقامة : أم البواقي
المشاركات : 707
نقاط : 846
تاريخ التسجيل : 16/11/2014
العمل : موظف بالخزينة
تمت المشاركة السبت 31 يناير 2015, 12:28
السلام عليكم.
اخواني
لكل امر بداية. و اصعب الامور بدايتها.من منا من لم ينطلق من نقطة الصفر,فتوكل على الله وكلما صدفه امر جديد استعان بالاصدقاء و الزملاء و بحث في النصوص وما يفتاء المرء ان يجد نفسه يتحكم في الموضوع ويبقى الواحد منا يتعلم و يحتاج الى مساعدة الاخرين الى النهاية.
اذن اخي نسيم توكل على الله و انطلق في مهمتك و سوف ترى ان الامر ليس بالصعوبة التي تضن و تذكر جيدا انه سيأتي يوما اننا سنطرح اشكالا لا نعرفه فيما يخص الصفقات وستكون لنا المعلم والعون ان شاء الله.
اخواني
لكل امر بداية. و اصعب الامور بدايتها.من منا من لم ينطلق من نقطة الصفر,فتوكل على الله وكلما صدفه امر جديد استعان بالاصدقاء و الزملاء و بحث في النصوص وما يفتاء المرء ان يجد نفسه يتحكم في الموضوع ويبقى الواحد منا يتعلم و يحتاج الى مساعدة الاخرين الى النهاية.
اذن اخي نسيم توكل على الله و انطلق في مهمتك و سوف ترى ان الامر ليس بالصعوبة التي تضن و تذكر جيدا انه سيأتي يوما اننا سنطرح اشكالا لا نعرفه فيما يخص الصفقات وستكون لنا المعلم والعون ان شاء الله.
- nassim023موظف درجة 8
-
الاقامة : annaba
المشاركات : 606
نقاط : 759
تاريخ التسجيل : 18/01/2015
العمل : admi
تمت المشاركة السبت 31 يناير 2015, 20:25
بارك الله فيك أخي جزاك الله خير excel على هده النصيحة وما باليد حيلة .
بارك الله فيك أخي nacer و جزاك الله خيرا
بارك الله فيك أخي سكرة 2222 جزاك الله خير
بارك الله فيك أخي nacer و جزاك الله خيرا
بارك الله فيك أخي سكرة 2222 جزاك الله خير
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى