سؤال عن تاريخ التأشير على دفتر الشروط

إعذرني بداية على بساطة الأمثلة و لكنها قد تقرب الفهم أكثر... نحن نعرف أن لجنة الصفقات قد تعطي التأشيرة و قد ترفضها ... فإذا كانت حالة الرفض واضحة فإن حالة إعطاء التأشيرة تحتمل 03 حالات :
01. إعطاء التأشيرة دون تحفظ .. و هذا لا يطرح أي مشكلة
02. إعطاء التأشيرة بتحفظات غير موقفة و بالتالي يمكن التنفيذ الفوري لموضوع التأشيرة و بالموازاة يتم رفع التحفظات.
03. إعطاء تأشيرة بتحفظات موقفة، و هنا لا يمكن أن تسري التأشيرة و لا يمكن أن يشرع في تنفيذ مضمونها إلا من تاريخ رفع هذه التحفظات.
إذا أبدت لجنة الصفقات تحفظا شكليا بخصوص ترتيب المواد أو تصحيح بعض الأخطاء أو وجوب إدراج تفصيل ما كوجوب الإشارة إلى مرجع التمويل ... إلخ، فكل هذه تحفظات لا توقف تنفيذ التأشيرة .
اما إذا كان التحفظ ينصب على أمر جوهري كأن يتعلق بطريقة الإبرام مثلا أو بإلغاء بند مخالف للقانون فهذه من التحفظات الموقفة للتنفيذ، بحيق لا يمكن تنفيذ التأشيرة إلا بعد رفع التحفظات.
أما كيف نعرف إن كان التحفظ موقفا أو غير موقف ... فمن المفروض أن يتضمن مقرر التأشيرة في حد ذاته إشارة إلى هذا التفصيل و أن لا يترك للإجتهاد الذي يختلف من هيئة إلى أخرى و من شخص إلى آخر.