الترقية على أساس الشهادة

الاخت سهام اسف على الخروج عن موضوعك، ولكن الحاجة الملحة اضطرتني فارجو مساعدتك والله ولي المحسنين.
اما بعد:
   
انا موظف في رتبة ملحق رئيسي للادارة ، تاريخ التنصيب 20/01/2013 واتممت الدراسة بالجامعة لمدة سنة بعد موافة الادارة وتحصلت على شهادة ليسانس علوم تجارية بتاريخ 02/07/2013،
حيت ترسمت بتاريخ 20/01/2014،
بعدها تقدمت بطلب الترقية على اساس الشهادة للادارة الى رتبة متصرف .
وبعنوان سنة 2014 توفر المنصب المالي ، وخصصته الادارة للترقية على اساس الشهادة في مخطط تسيير الموارد البشرية 2014.
حيث صادقت عليه مصالح الوظيفة العمومية.
بعدها تم ايداع مشروع الترقية لدى مصالح المراقبة المالية. هذا الاخير رفض التاشير عليه بتاريخ اليوم رغم توفر كل شروط الترقية بحجة ان الشهادة تحصلت عليها اثناء فترة التربص.
رغم ان الشهادة بعد تاريخ التنصيب.
ارجوووووكم هل هذا الرفض قانوني ، وان كان لا من فضلكم افيدونا بسند قانوني او طريقة لاسترجاع هذا الحق.

السلام عليكم
انا موظف في رتبة ملحق رئيسي للادارة ، تاريخ التنصيب 20/01/2013 واتممت الدراسة بالجامعة لمدة سنة بعد موافة الادارة وتحصلت على شهادة ليسانس علوم تجارية بتاريخ 02/07/2013،
حيت ترسمت بتاريخ 20/01/2014،
بعدها تقدمت بطلب الترقية على اساس الشهادة للادارة الى رتبة متصرف .
وبعنوان سنة 2014 توفر المنصب المالي ، وخصصته الادارة للترقية على اساس الشهادة في مخطط تسيير الموارد البشرية 2014.
حيث صادقت عليه مصالح الوظيفة العمومية.
بعدها تم ايداع مشروع الترقية لدى مصالح المراقبة المالية. هذا الاخير رفض التاشير عليه بتاريخ اليوم رغم توفر كل شروط الترقية بحجة ان الشهادة تحصلت عليها اثناء فترة التربص.
رغم ان الشهادة بعد تاريخ التنصيب.
ارجوووووكم هل هذا الرفض قانوني ، وان كان لا من فضلكم افيدونا بسند قانوني او طريقة لاسترجاع هذا الحق.

اين انتم يا اهل الخير .....
ارجو الرد

الله يجازيك الاخت سهام وبارك الله فيك
انشالله ربي يوفقنا

هذا معرقل مالي وليس مراقب مالي

ما دام الوظيف صادق عليه فهل المراقب المالي يفهم خير من الوظيف

هذا هو الامر الي راني فيه
ماعرفتش واش نتصرف
الوظيف يصادق والمراقب يرفض لاسباب غير مؤسسة

ان شاء الله سأبلغكم بالجديد وانشاء الله يكون جديد ايجابي
لا تنسونا بدعائكم

السلام عليكم
المراقب المالي مازال مصرا على ان الشهادة تحصلت عليها خارج المسار المهني (حسب الرفض)
فهل مرحلة التربص ليست ضمن المسار المهني؟؟
ارجو سند قانوني من فضلك يدعم قضيتي امام هذا التعسف.

مذكرة الرفض تنص على ان:
(عملية الترقية تتم عند حصول الموظف على الشهادة خلال المسار المهني، بينما المعني تحصل عايها خارج المسار المهني حسب المادة 107 من الامر 06-03 من قانون الوظيفة العمومية )
اي ان المراقب المالي اكد ان مرحلة التربص ليست ضمن المسار المهني .
ارجو اي سند قانوني استرجع به حقي.

مذكرة الرفض تنص على ان:
(عملية الترقية تتم عند حصول الموظف على الشهادة خلال المسار المهني، بينما المعني تحصل عايها خارج المسار المهني حسب المادة 107 من الامر 06-03 من قانون الوظيفة العمومية )
اي ان المراقب المالي اكد ان مرحلة التربص ليست ضمن المسار المهني .
ارجو اي سند قانوني استرجع به حقي.

بالنسبة للترقية علي اساس الشهادة
حسب راي انه يوجد فراغ قانوني ,يجعل من الوضعيات المطروحة تختلف من منطقة الي اخري حسب كيفية تأويل القوانين سوي بالسلب او الاجاب.

-الشرط المطلوب للاستفادة من ترقية استثنائية علي اساس الشهادة ,هو الحصول علي الشهادة خلال المسار المهني للموظف.
ا
لحالات المطروحة
الحالة الاولي:
حصول المعني علي الشهادة المعنية ,بعد تسجيله لمواصلة الدراسة طبقا لموافقة مسبقة للإدارة حسب التشريع المعمول به.
الحالة الثانية
-مشاركة المعني في مسابقات توظيف في منصب ادني من الشهادة الأعلاء التي هو بصدد تحضيرها.

-بالنسبة للحالة الاولي ,كل شيء عادي وليست هناك مشكلة.
- بالنسبة للحالة الثانية ,وحسب اعتقادي ان بعض المراقبين الماليين ,او المفتشين للوظيفة العمومية, يعتبرون هذه الوضعية منافية للقانون ,خاصة وان المعني قد اشترك في منصب ادني من الشهادة التي يتم التحضير اليها.ا
زيادة علي ذألك ان المعني اصبحت له صفتين ,في فترة معينة جمع بين صفة الموظف وصفة الطالب في جامع من دون الحصول علي تصريح لمزاولة الدراسة بداية من التسجيل في الجامع ,لأنه من المستحيل الحصول علي تسريح من الادارة والمعني في وقتها لا يحمل صفة الموظف.

وهذا لا يعني انه توجد حالات مماثلة يتم غض البصر عليها ,لوجود فراغ قانوني.

و لكن يا اخي المراقب المالي كان رفضه كمايلي
الشهادة المتحصل عليها كانت خارج المسار المهني.
والواقع هو اني منصب كملحق رئيسي للادارة منذ 20\01\2013. وتحصلت على شهادة ليسانس بعد اتمام الدراسة لمدة سنة بتاريخ 02/07/2014 بترخيص من الادارة. حيث اني مرسم منذ 20/01/2014 .
فهل التربص ليس ضمن المسار المهني؟

الشهادة بتاريخ 02/07/2013
فما هو الحل؟

الترقيــــة على أساس الشهـــــادة في الجزائر

الجزائر في 10 ماي 2008
المرسل: الأمانة العامة للحكومة
المديرية العامة للوظيفة العمومية الجزائر
المرسل إليه: السيدة والسادة رؤساء مفتشيات الوظيفة العمومية للولايات

الموضوع: الترقيـــة علـى أساس الشهــادة
النص رقم: 19/ك.خ/م.ع.و.ع/08

يشرفني أن انهي إلى علمكم أنه في إطار ترقية الموظفين، نص الأمر رقم 06-03 المؤرخ في 15 جويلية 2006 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية في مادته 107-المطة الأولى- على أن الموظفين الذين تحصلوا خلال مسارهم المهني على الشهادات والمؤهلات المطلوبة، يتم ترقيتهم على أساس الشهادة إلى الرتبة الأعلى مباشرة في نفس السلك أو في السلك الأعلى مباشرة.
ينبغي التأكيد على أن الشهادات والمؤهلات يجب أن تتناسب والتخصصات المطلوبة في الرتبة أو السلك الذي ينتمي إليه الموظف.
ومهما يكن من الأمر، فإن كيفيات تطبيق هذا الإجراء يتم تحديدها، كما هو منصوص عليه في الفقرة الأخيرة من المادة 107 المذكورة أعلاه، بموجب القوانين الأساسية الخاصة التي تحكم أسلاك الموظفين.
لذلك، وعلى ضوء ما سبق ذكره، تلغى أحكام المنشور رقم 1710/م.ع.و.ع/96 المؤرخ في 05 نوفمبر 1996 المتعلق بتعيين الموظفين في رتبة أعلى.
أطلب منكم السهر على التطبيق الصارم لأحكام هذا المنشور.
إمضاء المدير العام للوظيفة العمومية
جمال خرشي


المادة 107تتمثل الترقية في الرتب في تقدم المـوظف في مسـاره المهني وذلك بالانتقال من رتبة إلى الرتبة الأعلى مباشرة في نفس السلك أو في السلك الأعلى مباشرة، حسب الكيفيات الآتية :
- على أساس الشهادة من بين الموظفين الذين تحصلوا خلال مسارهم المهني على الشهادات والمؤهلات المطلوبة،
- بعد تكوين متخصص،
- عن طريق امتحان مهني أو فحص مهني،
- على سبيل الاختيار عن طريق التسجيل في قائمة التأهيل، بعد أخذ رأي اللجنة المتساوية الأعضاء، من بين الموظفين الذين يثبتون الأقدمية المطلوبة.
لا يستفيد الموظف من الترقية عن طريق التسجيل في قائمة التأهيل مرتين متتاليتين.
تحدد القوانين الأساسية الخاصة كيفيات تطبيق أحكام هذه المادة.


تعليق على النص السابق

تم تجسيد المؤهل كسبب للترقية على أساس الشهادة بالنسبة للأسلاك المشتركة في المؤسسات والادارات العمومية في قانونها الاساسي الصادر بالمرسوم التنفيذي رقم 08-04 المؤرخ في 19 يناير 2008
المادة 19: يرقى بصفة متصرف، كل من: ملحق ادارة رئيسي + محاسب رئيسي، اذا تحصلا بعد توظيفهما على شهادة الليسانس
وبطبيعة الحال يشترط للترقية على اساس الشهادة شرطين:
الترسيم في الرتبة الاصلية
الحصول على شهادة بعد تاريخ التوظيف وليس قبله
اخي ,اكرر بان الترقية الاستثنائية علي اساس الشهادة تخضع الي اجراءات روتينية,
حيث تبادر السلطة التي لها صلاحيات التعيين تقوم المتمثلة في السيد المدير بمراسلة المديرية العامة للوظيفة العمومية لأخذ رائيها في حالة ابداء الراي بالموافقة, يأتي دور المديرية العامة للميزانية والتي تبدي رايها بعد مراسلتها من طرف السيد المدير ولاطلاع علي رائ الموافقة المبدئي للمديرية العامة للوظيفة العمومية.
راي المديرية العامة للميزانية ,في معظم الحالات يكون بالموافقة مع التحفظ (الموافقة شريطة توفر المنصب المالي)في مدونة السنة المالية الجارية ,او برمجة طلب المنصب المعني من الوزارة الوصية في السنة المالية المقبلة.
لا ادري لماذا المراقب المالي قام برفض تأشيرة المقرر, خاصة وان الشهادة المتحصل عليها
بعد التوظيف توافق الاختصاصات المطلوبة قانونيا للالتحاق بسلك المعني أي سلك المتصرفين الاداريين وهذا ما يهمه, الباقي يرجع اساسا الي الرقابة القبلية لمفتشية الوظيفة العمومية وهي التي تقرر.

انصحكم بان تباشر بمراسلة المديرية العامة للوظيفة العمومية تحت غطاء السيد المدير وفي حالة تعذر ذألك ,يمكنكم القيام بمراسلة تظلم شخصية, تشرحونا فيها وضعيتكم بالتدقيق.
يا اخي, ليكن في علمكم بان هناك العديد من المراقبين الماليين ,والمفتشين المكلفين بالوظيفة العمومية, مازالوا لا يفرقون بين الاقدمية الفعلية والاقدمية العامة للموظف.

-- يا أخي حرر مراسلة ممضاة من طرف مدير إدارتك و ارسلها إلى المديرية العامة للميزانية مرفقة بمذكرة الرفض ، و شكراااااااااااااااااا

شكرا جزيلا

السلام عليكم
الادارة رفضت تحرير رسالة الى المديرية العامة للميزانية لاسف رغم المحاولات المتعددة.
فما الحل من فضلكم

لقد راسلت الادارة كل من المديرية العامة للوظيفة العمومية والمديرية العامة للميزانية الا ان الرد كان كالتالي:
<< لقد اشرتم في ارسالكم ان مفتشية الوظيف العمومي قد صادقت على مخطط تسيير الموارد البشرية الا ان المراقب المالي رفض التاشير على مشروع الترقية ، لذا اطلب منكم الاتصال بمفتشية الوظيفة العمومية على مستوى ولايتكم لانها المختصة اقليميا ، ويمكنها اجراء الرقابة اللاحقة.>>
فما الحل حيث ان مفتشية الوظيف العمومي هي من طلبت مسبقا الاتصال بالمديرية العامة.
ارجو المساعدة خاصة مع انتهاء السنة المالية 2014.

السلام عليكم
بعد رفض المراقب المالي لمشروع الترقية على اساس الشهادة لكون الشهادة متحصل عليها اثناء فترة التربص وذلك رغم ان مشروع الترقية كان بعد الترسيم.
وبعد ارشادات الاخوة الكرام خاصة الاخت سهام حمايزية بان المراقب المالي اخطأ في هذا الرفض وان الترقية هي حق، حيث نصحتوني بمراسلة المديرية العامة للميزانية والوظيفة العمومية .
فكان الرد منهما كالتالي:

<< لقد اشرتم في ارسالكم ان مفتشية الوظيف العمومي قد صادقت على مخطط تسيير الموارد البشرية الا ان المراقب المالي رفض التاشير على مشروع الترقية كون ان المعني ليس له صفة الموظف اثناء حصوله على الشهادة ، لذا اطلب منكم الاتصال بمفتشية الوظيفة العمومية على مستوى ولايتكم لانها المختصة اقليميا ، ويمكنها اجراء الرقابة اللاحقة.>>
فما الحل حيث ان مفتشية الوظيف العمومي هي من طلبت مسبقا الاتصال بالمديرية العامة.
ارجو المساعدة خاصة مع انتهاء السنة المالية 2014.